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年度綜治維穩(wěn)工作述職報告
2013年度，我嚴格按照綜治維穩(wěn)委的相關要求，結合分管工作，認真履行綜治維穩(wěn)工作職責，以完成部門今年綜治維穩(wěn)目標任務為重點，以做好干部工作提升群眾滿意度為突破，協(xié)助部長抓好部門綜治維穩(wěn)工作，服務全市和諧穩(wěn)定大局。主要情況如下：
一、落實責任，部門綜治維穩(wěn)目標任務順利完成
按照綜治維穩(wěn)目標責任制的相關要求，以《XX市2013年社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作要點》為指導，結合部門工作職能，制定部機關綜治維穩(wěn)工作要點，明確責任領導和責任科室，確保部門綜治維穩(wěn)目標任務順利完成。
(一)強化指導，加強基層綜治維穩(wěn)組織建設和干部隊伍建設
強化指導，要求各縣按照關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專抓綜治維穩(wěn)工作的副書記的文件要求，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓綜治維穩(wěn)工作的副書記，加強基層綜治維穩(wěn)干部隊伍力量。先后組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席培訓班，組織培訓了村(社區(qū))負責人、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負責人5968人次，不斷提升基層干部素質和能力。明確責任科室，配合做好綜治維穩(wěn)目標責任制落實的相關工作。
(二)強化管理，加強防邪處邪、信訪化解、輿情應對工作
對2013年防范和處理邪教工作目標責任考核項目進行任務分解，明確責任科室和責任領導，適時督查，確保實效。加強對老村干部和“兩案”人員的穩(wěn)控工作，積極開展信訪化解，出臺了《關于妥善解決離任村干部生活補助的意見》，并督促指導各縣區(qū)解決好離任村干部補助問題，下發(fā)了《關于進一步解決我市“揭批查”運動和“兩案”審理刑滿釋放人員生活困難問題的通知》，目前已全部執(zhí)行。成立中共XX市委組織部新聞和網(wǎng)絡中心，積極開展輿情監(jiān)控，做好輿情應對工作。
(三)深入調(diào)研，認真開展掛鉤扶貧工作
高度重視部門扶貧工作，專門選派了新農(nóng)村指導員駐村蹲點，陪同主要領導深入扶貧點進行調(diào)研，并召開專題現(xiàn)場辦公會，幫助掛鉤點理清發(fā)展思路、明確發(fā)展措施、落實發(fā)展資金，部門其他領導及干部職工分期分批下到掛鉤點，認真開展部門干部職工與當?shù)乩щy群眾結對幫扶活動，單位干部職工累計30余人進村入戶，看望慰問了55戶群眾，送去現(xiàn)金8100元、被套10套、衣服20套，建立了市委組織部“十萬黨員進農(nóng)家 萬名干部下基層活動”結對親戚聯(lián)系卡、結對親戚幫扶情況登記表、走訪群眾登記表。目前，已聯(lián)系捐助了小學生冬運校服315套，并從緊張的辦公經(jīng)費中安排貧困學生幫扶資金2萬元，積極協(xié)調(diào)有關部門為青龍村安排了一個農(nóng)建工程和退耕還林基本口糧田改造項目，啟動了一個一事一議工程，落實了一個整村推進項目，將扶貧點青龍村3個村民小組列入了2013年XX省社會主義新農(nóng)村省級重點建設村規(guī)劃。
(四)積極配合，認真參與屬地綜治維穩(wěn)工作
嚴格按照相關要求，積極參與做好屬地綜治維穩(wěn)工作。按照部門職能分工，做好重大矛盾糾紛、刑事案件、重大治安案件排查、防范、調(diào)處等相關工作，時時教育組工干部認真踐行社會主義核心價值體系，從我做起、從小事做起，遵紀守法，積極推動“平安昭陽”創(chuàng)建活動。高度重視掛鉤聯(lián)系社區(qū)工作，明確專門聯(lián)絡員對社區(qū)進行聯(lián)系指導，嚴格按照要求開展“六一”活動，指導幫助社區(qū)加強社區(qū)整體建設和平安社區(qū)建設工作、健全規(guī)范矛盾排查化解機制、搞好社區(qū)管理服務，幫助和參與社區(qū)突出問題和治安亂點整治、社區(qū)矯正和青少年特別是未成年人犯罪預防工作及失足青少年的管理幫教、問題家庭和留守兒童的幫扶，督促社區(qū)積極參與市民文明安全素質提升活動，并通過實地走訪，了解社情民意，探索、研究和實踐新形勢下做好群眾工作的方式方法。積極參與XX市市民文明安全素質提升活動，組織干部職工大會學習市民文明安全規(guī)范，組織干部職工參加XX市市民文明安全素質提升啟動儀式，并按照《XX市市民文明安全素質提升活動督查究責辦法》的相關要求，指派專人參與市民文明安全素質提升活動巡視督查，鞏固活動效果。
(五)從嚴治部，加強部門自身建設
一是認真做好部門安全工作，時時提醒干部職工做好部門防火防盜工作，節(jié)假日安排專人值班，做好值班記錄，確保節(jié)假日期間無安全事故發(fā)生，認真做好公務用車管理工作，建立健全部門公務用車管理制度，嚴禁酒后駕車、公車私用，節(jié)假日期間嚴禁公車外出。二是深入開展黨風廉政建設，堅持教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅換屆紀律及組織工作紀律，嚴格按照“5個嚴禁，17個不準，5個一律”的要求深入開展“三找四比”活動，確保市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆風清氣正，嚴格按照組工干部“十嚴禁、八不準”的相關要求，抓實抓好部門黨風廉政建設。
二、立足實際，干部工作得到群眾認可
(一)以嚴肅換屆紀律為重點，市縣鄉(xiāng)黨委換屆得到群眾認可
始終把嚴肅換屆紀律貫穿換屆工作全過程，強化領導、精心組織，注重對干部“德”的考核和做群眾工作的考核，有力營造了市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的良好氛圍。市委換屆風氣測評“很好”及“好”以上的比例達100%，換屆工作滿意度測評達100分;縣區(qū)委換屆風氣測評“很好”及“好”以上的比例達99.78%，換屆工作滿意度測評達99.85分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣測評“很好”及“好”以上的比例達99.92%，換屆工作滿意度測評達99.63分，換屆工作實現(xiàn)了“滿意度測評整體滿意度高、代表參會率高、候選人得票率高”，“無舉報、無上訪、無違規(guī)違紀行為”和“組織滿意、代表滿意、群眾滿意”的“三高三無三滿意”目標。
(二)以試行新提拔領導干部直接聯(lián)系群眾制度
為突破，著力做好新形勢下的群眾工作。立足XX重點工程多、貧困面廣、信訪總量大的實際，著眼搶抓橋頭堡建設機遇、有力推動富民強市跨越發(fā)展進程，注重在艱苦地區(qū)培養(yǎng)、選拔和重用干部，特別是注意選拔重用那些對群眾有感情、會做群眾工作的干部，不讓吃苦的干部吃虧，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領導崗位。自年初縣鄉(xiāng)黨委換屆以來，全市在干部選拔任用工作中試行干部直接聯(lián)系群眾制度，將做群眾工作情況納入新提拔干部考察考核的重要內(nèi)容，考察考核中始終做到 “三有”，即有群眾工作滿意度測評、考察談話有群眾工作內(nèi)容、考察材料有群眾工作專題匯報;要求部務會研究之前，新提拔干部要不派公車、不搞陪同、不接受基層接待，自行乘坐班車，深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入企業(yè)、深入群眾，真正沉下身子與群眾交朋友，拜群眾為師;新提拔干部要如實匯報直接聯(lián)系群眾的情況，認真填報《新提拔干部直接聯(lián)系群眾情況報告書》;在此基礎上，建立完善新提拔干部直接聯(lián)系群眾工作長效機制，要求新提拔干部任職3年內(nèi)，至少掛鉤1個村(居)民小組或1家企業(yè)，聯(lián)系5戶以上群眾，將掛鉤村組(企業(yè))、聯(lián)系群眾情況納入試用期滿干部轉正考核的重要內(nèi)容。
(三)以制度創(chuàng)新為保障，切實提升群眾對組織工作滿意度
擬定《XX市黨政領導干部選拔任用工作風險評估暫行辦法》，探索在市縣干部提拔、調(diào)整中同步開展風險評估工作。風險評估采取考察組自評、相關干部科評估以及專門評估小組評估的方式進行�？疾旖M主要就是否嚴格執(zhí)行干部選拔任用有關規(guī)定、是否將考察對象的有關情況考察準確、是否嚴格遵守有關工作紀律、是否如實反映推薦考察情況等方面進行自評。相關干部科側重從擬任人選是否符合規(guī)定條件、是否在編制和機構規(guī)格內(nèi)配備干部、是否履行了規(guī)定的程序等方面進行評估。專門小組著重從動議干部是否充分醞釀，擬任人選是否符合崗位需要、是否有影響任用的因素以及任用后是否會產(chǎn)生不良影響等方面進行評估。各評估主體采取定量與定性分析相結合的方式形成評估意見，對有關選拔任用干部規(guī)定必須達到的條件、履行的程序、遵守的紀律等“硬性”規(guī)定，采取定量分析，必須全部符合“硬性”規(guī)定，否則就視為有一定風險;涉及擬任人選的業(yè)績是否突出、是否在同級別干部有公認度，是否符合崗位需要等要求，采取定性分析，形成專門的分析意見。在評估中，實行考察組自評后報相關干部科審核、干部科評估后報干部監(jiān)督科審核、專門評估小組對相關干部科、干部監(jiān)督科審核情況進行分析匯總，結合其負責的評估情況、綜合分析、提出有無風險的評估意見的工作模式，增強了評估實效。根據(jù)評估意見，提出任用建議。通過開展干部選拔任用風險評估工作，確保干部選拔任用法規(guī)的認真貫徹執(zhí)行，真正做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。
(四)以加強干部日常管理為重點，預防個別干部的不良行為損害干群關系
堅決防止干部管理失之于寬、失之于軟的傾向，切實把從嚴管理干部的各項規(guī)定落到實處。一是加強與審計機關的溝通聯(lián)系，配合有關部門做好經(jīng)濟責任審計工作，注重經(jīng)濟責任審計結果在干部考核評價、監(jiān)督管理中的綜合運用。今年完成了縣區(qū)和市直部門6名領導干部的經(jīng)濟責任審計。二是強化領導干部出國出境審批工作，健全完善審批制度，進一步規(guī)范因公、因私出國出境審批、備案程序，嚴把審查關，全年共審批因公出國出境75人，辦理因私出國出境證照82人。三是細化四項監(jiān)督制度操作辦法，出臺部內(nèi)操作規(guī)程，進一步明確工作職責，切實提高四項監(jiān)督制度的可操作性。全年受理縣區(qū)上報干部選拔任用有關事項報告10件、審批同意9件。四是認真落實“一報告兩評議”制度，切實加強干部選拔任用工作的民主監(jiān)督。
(五)以提升做好新形勢下群眾工作能力為目的，認真開展組織系統(tǒng)“進農(nóng)家、下基層”活動
為切實提升組工干部做好新形勢下群眾工作能力，進一步密切黨群干群關系，在市委開展“十萬黨員進農(nóng)家、萬名干部下基層”活動的基礎上，市委組織部組織開展了組織系統(tǒng)“進農(nóng)家、下基層”活動。從今年8月底開始，全市組工干部堅決執(zhí)行單位不派公車、基層不搞陪同、個人不接受基層接待紀律要求，自行乘班車前往縣區(qū)聯(lián)系村組，進一步深入基層、貼近群眾，認真組織開展好“在村結對一家親戚、在村當一天農(nóng)民、在村住一天晚上、在村寫一篇手記、在村搞一次調(diào)研、在村辦一件實事”的“六個一”活動，進一步轉變了組工干部思想、工作作風，密切了黨群干群關系。截至目前，全市組織系統(tǒng)共深入281個村組，建立275個群眾工作聯(lián)系點，結對“親戚”520戶，307人在村當了一天農(nóng)民，281人在村住了一天晚上，撰寫民情日記491篇、調(diào)研報告209篇，辦理實事406件。
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