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新版煤礦生產(chǎn)能力管理辦法規(guī)定
國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局四部門近日聯(lián)合發(fā)文,出臺新修訂的《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和《煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)》。修訂后的《辦法》明確,重大災(zāi)害治理措施不完備的不得核增生產(chǎn)能力。
《辦法》規(guī)定,有下列情形之一的煤礦,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行生產(chǎn)能力核定:采場條件或提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電、瓦斯抽采、地面等系統(tǒng)(環(huán)節(jié))之一發(fā)生較大變化;實(shí)施采掘機(jī)械化改造,采掘生產(chǎn)工藝有重大改變;煤層賦存條件、資源儲量發(fā)生較大變化;非停產(chǎn)限產(chǎn)原因,連續(xù)兩年實(shí)際原煤產(chǎn)量達(dá)不到登記生產(chǎn)能力70%的;發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,且存在超安全保障能力生產(chǎn)行為;出現(xiàn)煤與瓦斯突出現(xiàn)象;被鑒定為高瓦斯礦井或沖擊地壓礦井;采深突破1000米等;其他生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生較大變化。
《辦法》對核增生產(chǎn)能力作出嚴(yán)格限制,強(qiáng)調(diào)有下列情形之一的煤礦,不得核增生產(chǎn)能力:安全保障能力建設(shè)、機(jī)械化改造等不符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》有關(guān)規(guī)定的;重大災(zāi)害治理措施不完備的;生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝備或生產(chǎn)布局不符合國家有關(guān)規(guī)定的。此外,近兩年內(nèi)連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,或發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門應(yīng)當(dāng)組織中介機(jī)構(gòu)評估礦井生產(chǎn)能力是否符合實(shí)際。
《辦法》要求每年組織一次對地方煤礦生產(chǎn)能力核定工作的抽查,對違反規(guī)定的嚴(yán)格處罰。
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