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上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法

時(shí)間:2024-08-30 23:42:59 學(xué)人智庫 我要投稿
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上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法

  第一章 總則

上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法

  第一條為規(guī)范和加強(qiáng)上海工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)的建設(shè)與運(yùn)行管理,根據(jù)《上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,制定本辦法。

  第二條工程中心是上海市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是開展工程化研究與開發(fā)、突破行業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)、加快科技成果的轉(zhuǎn)移、輻射和擴(kuò)散、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要基地,為促進(jìn)本市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展發(fā)揮基礎(chǔ)性功能作用。

  第三條工程中心是依托企業(yè)、科研院所、高;蚱渌哂锌萍紕(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)建設(shè)的科研實(shí)體,擁有高水平的工程技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍,具有較完備的工程化綜合配套條件,較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力和行業(yè)服務(wù)能力,并與國內(nèi)相關(guān)企業(yè)聯(lián)系緊密,對本行業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用。

  第四條工程中心的主要任務(wù)是:

  (一)圍繞本市科技、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,開展重大共性與關(guān)鍵技術(shù)的工程化研發(fā),為產(chǎn)業(yè)化提供成熟、配套的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備和新產(chǎn)品,提升行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力。

  (二)實(shí)行開放服務(wù),接受委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和成套技術(shù)服務(wù),并提供技術(shù)咨詢等服務(wù)。

  (三)培養(yǎng)和集聚高層次工程技術(shù)人才和管理人才,提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

  (四)加強(qiáng)與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等其他類型研發(fā)基地的協(xié)同聯(lián)動(dòng),開展國際、國內(nèi)科技合作與交流。

  第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  第五條上海市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“市科委”)是工程中心的綜合管理部門,主要職責(zé)是:

  (一)制定工程中心建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃、相關(guān)政策,指導(dǎo)工程中心的建設(shè)與運(yùn)行。

  (二)批準(zhǔn)工程中心的建立、調(diào)整和撤銷,組織工程中心的評估和檢查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)工程中心之間的協(xié)同合作。

  第六條依托單位是工程中心建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任單位,主要職責(zé)是:

  (一)提供工程中心建設(shè)與運(yùn)行中所需的經(jīng)費(fèi)支持與相關(guān)條件保障。

  (二)聘任工程中心主任和技術(shù)委員會主任。

  (三)對工程中心的運(yùn)行績效進(jìn)行年度考核,配合市科委做好評估和檢查。

  第三章 建設(shè)

  第七條申請工程中心建設(shè)的基本條件:

  (一)在本市注冊的企業(yè)、科研院所、高校或具有科技創(chuàng)新能力的其他機(jī)構(gòu),可獨(dú)立或聯(lián)合申請組建工程中心,聯(lián)合組建的工程中心須附有聯(lián)合組建協(xié)議書。

  (二)工程中心名稱、研發(fā)方向、研發(fā)內(nèi)容和考核指標(biāo)合理,依托單位在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)水平處于領(lǐng)先地位,擁有較好的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn),具備承擔(dān)國家或省部級重大科技項(xiàng)目的能力。

  (三)具有高水平的工程技術(shù)帶頭人,及結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的工程技術(shù)研發(fā)和實(shí)施隊(duì)伍。

  (四)具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備。

  (五)擁有較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,具有籌措資金的能力和信譽(yù),有一定的自有資金。其中,依托單位為企業(yè)的,近三年內(nèi)年度銷售收入不低于5000萬元,研究開發(fā)費(fèi)用占年銷售收入的比例不低于5%,或不低于300萬元;依托單位為高校、科研院所或其他機(jī)構(gòu)的,近三年內(nèi)在同一技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果不少于3項(xiàng)。

  (六)依托單位須承諾加盟上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺,并為工程中心的建設(shè)、運(yùn)行管理、科學(xué)研究、人才引進(jìn)培養(yǎng)、開放交流提供必要的配套條件。

  第八條市科委每年編制下達(dá)年度工程中心建設(shè)指南,具體申報(bào)程序如下:

  (一)市科委通過“上?萍肌本W(wǎng)站發(fā)布年度建設(shè)指南,明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域。

  (二)申請單位登陸“上海科技”網(wǎng)站填報(bào)并提交項(xiàng)目申報(bào)材料。

  (三)市科委對提交的材料進(jìn)行形式審查,并組織專家進(jìn)行方案評審。

  (四)市科委根據(jù)評審結(jié)果擇優(yōu)確定建設(shè)名單,經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的依托單位組織編寫組建計(jì)劃任務(wù)書。

  (五)工程中心建設(shè)期限不超過兩年,依托單位在完成組建任務(wù)并通過驗(yàn)收后,其組建的工程中心正式列入本市工程中心序列。

  第九條市科委不受理與本市已有的研發(fā)方向重復(fù)的工程中心建設(shè)申請。

  第四章 運(yùn)行與管理

  第十條工程中心應(yīng)實(shí)行人財(cái)物相對獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制。

  第十一條工程中心實(shí)行管委會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制和技術(shù)委員會咨詢制。

  工程中心管委會原則上由依托單位和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)審議工程中心的發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)預(yù)決算及其收益方案,協(xié)調(diào)各建設(shè)成員單位及相關(guān)合作單位之間的關(guān)系。

  第十二條工程中心需設(shè)立技術(shù)委員會,由國內(nèi)同行業(yè)科技界、企業(yè)界權(quán)威知名人士,以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成。其主要職責(zé)是:制定工程中心的發(fā)展規(guī)劃,審議工程技術(shù)研究開發(fā)工作計(jì)劃、評價(jià)工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案,提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場信息等。

  技術(shù)委員會委員由依托單位聘任,每屆任期三年,人數(shù)為七至十三人單數(shù)不等,其中依托單位成員不得超過三分之一。

  技術(shù)委員會每年應(yīng)至少召開一次全體會議,并形成會議紀(jì)要,每次會議實(shí)到人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的三分之二。

  第十三條工程中心主任的主要職責(zé)是:針對行業(yè)、領(lǐng)域的共性與關(guān)鍵技術(shù),提出研究開發(fā)或工程化項(xiàng)目計(jì)劃,確定每年開展的研究、開發(fā)或工程化項(xiàng)目。

  工程中心主任由依托單位聘任,每屆任期三年,連續(xù)任職不超過三屆。

  工程中心主任每年在工程中心工作時(shí)間不少于八個(gè)月。

  第十四條工程中心人員由固定人員和流動(dòng)人員構(gòu)成,其中固定人員比例不低于70%。工程中心需設(shè)專職秘書崗位。

  第十五條工程中心應(yīng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,積極創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

  第十六條工程中心應(yīng)積極開展多種形式的國際、國內(nèi)合作與交流,與高校、科研院所和企業(yè)等單位開展技術(shù)交流與研討。

  第十七條根據(jù)《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》及配套辦法的相關(guān)規(guī)定,工程中心向社會開放有關(guān)儀器、設(shè)備及成套試驗(yàn)裝備。

  第十八條工程中心應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理。對主要利用工程中心的物質(zhì)技術(shù)條件完成的專著、論文等研究成果均應(yīng)標(biāo)注工程中心名稱。軟件著作權(quán)登記、專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十九條工程中心應(yīng)當(dāng)在每年12月底前,向市科委報(bào)送年度報(bào)告。市科委將通過上海研發(fā)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站對年報(bào)主要內(nèi)容予以公布。

  依托單位負(fù)責(zé)工程中心的年度考核,形成年度考核報(bào)告,并報(bào)市科委。

  市科委每年對部分工程中心進(jìn)行現(xiàn)場檢查,主要形式包括:

  第二十條工程中心需要更名、變更研究方向、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的,經(jīng)技術(shù)委員會會議論證,由依托單位書面報(bào)市科委審核。

  市科委不予受理當(dāng)年需評估的工程中心提出的變更與調(diào)整申請。

  第五章 評估與撤銷

  第二十一條市科委委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對工程中心進(jìn)行定期評估。三年為一個(gè)評估周期,每年開展一至兩個(gè)領(lǐng)域的工程中心評估。

  工程中心按照領(lǐng)域進(jìn)行分組評估,評估結(jié)果分“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“不合格”四類!皟(yōu)秀”、“良好”類工程中心比例為60%;評估成績在每組排名(按分?jǐn)?shù)由高到低排序)后10%的,為“不合格”類工程中心。

  評估結(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”的,將以“后補(bǔ)助”方式給予經(jīng)費(fèi)資助,主要用于補(bǔ)助工程中心在評估期內(nèi)的科研支出。

  評估結(jié)果為“不合格”的工程中心,將給予警告,并責(zé)令限期整改。

  第二十二條出現(xiàn)下列情形之一的,撤銷其工程中心資格:

  (一)連續(xù)兩次績效評估為“不合格”的工程中心;

  (二)不接受市科委的檢查、監(jiān)督、考評等;

  (三)依托單位自行要求撤銷其工程中心資格;

  (四)依托單位被依法終止。

  第六章 附則

  第二十三條工程中心統(tǒng)一命名為“上海**工程技術(shù)研究中心”,英文名稱為“shanghai engineering research center of **”。

  第二十四條本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋。

  第二十五條本辦法自2015年6月1日起實(shí)施。有效期五年。

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