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什么是城鎮(zhèn)化_城鎮(zhèn)化內(nèi)涵

學(xué)人智庫 時(shí)間:2018-01-12 我要投稿
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導(dǎo)語:常年聽到城鎮(zhèn)化,然而你并不了解其意思。城鎮(zhèn)化的意思是什么?本文為大學(xué)網(wǎng)推薦相關(guān)文章,歡迎閱讀。

什么是城鎮(zhèn)化_城鎮(zhèn)化內(nèi)涵

城鎮(zhèn)化解釋

城鎮(zhèn)化是指隨著一個(gè)國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其社會由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會向以工業(yè)(第二產(chǎn)業(yè))和服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程。由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程,也有的學(xué)者稱之為城鎮(zhèn)化、都市化,具體包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、土地及地域空間的變化!2012中國新型城市化報(bào)告》指出,中國城市化率突破50%。這意味著中國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口,中國城市化進(jìn)入關(guān)鍵發(fā)展階段。但應(yīng)試教育上普遍將城市化率劃定在40%~50%間。

城鎮(zhèn)化內(nèi)涵

把更多的耕地變成高樓大廈,讓房地產(chǎn)繼續(xù)成為拉動(dòng)GDP的火車頭,官員們撈到更多的政治資本及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,國內(nèi)外資本家們會得到更多的廉價(jià)勞動(dòng)力,從而完成茅以軾等經(jīng)濟(jì)學(xué)家們讓中國靠買糧食過日子的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。

以上言論多少有點(diǎn)兒情緒化,一個(gè)國家逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。應(yīng)該被視作社會的進(jìn)步。但以中國目前的種種現(xiàn)象來看,不由得不讓人生疑。

城鎮(zhèn)化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴(kuò)張,而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變。

所謂新型城鎮(zhèn)化,是指堅(jiān)持以人為本,以新型工業(yè)化為動(dòng)力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。

新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張,改變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕、公共服?wù)等內(nèi)涵為中心,真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),而不是建高樓、建廣場。農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移不出來,不僅農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益出不來,擴(kuò)大內(nèi)需也無法實(shí)現(xiàn)。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程,對于今后一個(gè)時(shí)期培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),有效的擴(kuò)大內(nèi)需具有十分重要的戰(zhàn)略意義。無疑,我國未來的城鎮(zhèn)化要走的是一條新型的城鎮(zhèn)化道路,是適合現(xiàn)有國情加快整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)略。

表現(xiàn)特征

城市化進(jìn)程的表現(xiàn)具有一定的特征性:城市人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其他行業(yè)的比重彼此消長,不斷變化;城市化水平與人均國民生產(chǎn)總值的增長成正比;城市化水平高,不僅是建立在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果。

進(jìn)度

1、城市化水平指標(biāo)

此指標(biāo)的公式是:PU=U÷P×100%;式中:U——城市人口;P——總?cè)丝凇?/p>

2、城市化速度指標(biāo)

次指標(biāo)的公式是:TA=1÷n(PUt+n—PUt);式中:TA——城市化速度;n——兩時(shí)刻間的率數(shù);PUt+n、PUt——在t+n年和t年的城市人口百分比;要注意,公式中城市化速度(TA)的單位是城市人口比重平均增長(或減少)的百分點(diǎn),而不是百分比。

3、城市化質(zhì)量指標(biāo)

城市化質(zhì)量指標(biāo)并不單一,而是綜合各種指標(biāo)的指標(biāo)體系,這里采用葉裕民提出的衡量城市化質(zhì)量的指標(biāo)體系,并作稍微改動(dòng),分為兩大體系。

城市現(xiàn)代化

城市現(xiàn)代化是城市素質(zhì)的綜合反映,具體體現(xiàn)在城市發(fā)展水平的方方面面。衡量城市現(xiàn)代化的指標(biāo)體系劃分為三大類11個(gè)指標(biāo)。第一類,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化水平指標(biāo)。主要包括3個(gè)指標(biāo):人均GDP(元/人)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重(%)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%),用于反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。第二類,基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平指標(biāo)。包括4個(gè)指標(biāo):人均鋪裝道路面積(平方米),萬人擁有公共汽、電車(輛),萬人擁有醫(yī)生數(shù)(人),萬人擁有電話機(jī)(包括移動(dòng)電話)數(shù)(部)。它們分別反映交通、醫(yī)療衛(wèi)生、通信的發(fā)展水平。第三類,人的現(xiàn)代化水平指標(biāo)。包括4個(gè)指標(biāo):人均擁有公共圖書館藏書、萬人擁有在校大學(xué)生數(shù)(人)、人均居住面積(平方米)以及人均公共綠地面積(平方米)。分別反映人的素質(zhì)和人的居住環(huán)境狀況以及文化基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平。

城鄉(xiāng)一體化

城鄉(xiāng)一體化是城市與鄉(xiāng)村在一個(gè)相互依存的區(qū)域范圍內(nèi)結(jié)為一體,互補(bǔ)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的過程。衡量城鄉(xiāng)一體化的指標(biāo)體系理論上包括4個(gè)指標(biāo):第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)平均利潤率,城鄉(xiāng)之間物質(zhì)流和信息流狀況,城鄉(xiāng)居民收入差異,城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)差異。由于受統(tǒng)計(jì)資料的限制,選擇了城鄉(xiāng)居民收入差異(反映生活水平)和城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差異(反映生活質(zhì)量)兩個(gè)指標(biāo)來計(jì)算中國當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化的水平。