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高溫補(bǔ)貼要求及享有對象
核心內(nèi)容：高溫補(bǔ)貼保障企業(yè)職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全和身體健康。哪些人具備哪些條件可以領(lǐng)高溫補(bǔ)貼?如何判斷是否屬高溫補(bǔ)貼發(fā)放對象?勞動者和用人單位對是否發(fā)放高溫補(bǔ)貼存爭議應(yīng)該怎么辦?在高溫下工作中暑了算不算工傷?這些疑問都由律法網(wǎng)小編通過下文為您解答。
哪些人群可領(lǐng)高溫補(bǔ)貼?
判斷是否屬高溫補(bǔ)貼發(fā)放對象有兩個標(biāo)準(zhǔn)，符合其一即算。分別是：從事露天崗位工作;用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)。
前者一般包括建筑工人、交警巡警、環(huán)衛(wèi)工人、戶外線路檢測人員、倉庫搬運工等;后者一般煉鋼工人、機(jī)械鑄造工人等，具體需要看工作場所的溫度。像一些工廠的鐵皮廠房，里面若溫度超過33℃，也應(yīng)發(fā)放高溫補(bǔ)貼。
如果職工和用人單位對是否應(yīng)發(fā)放高溫補(bǔ)貼存爭議，則可申請勞動仲裁，同時“誰主張誰舉證”。
中暑可算工傷 防暑降溫飲料與高溫補(bǔ)貼不互抵
“用人單位不得以發(fā)放錢物替代防暑降溫飲料，同時防暑降溫飲料也不得沖抵高溫補(bǔ)貼�！睋�(jù)介紹，用人單位必須按要求同時為勞動者提供必要的防暑降溫物品和高溫補(bǔ)貼，僅僅只提供十滴水、藿香正氣水等防暑藥品，或綠豆湯、涼茶等防暑飲品是不能代替高溫補(bǔ)貼的。
“高溫補(bǔ)貼必須在工資以外額外支付�！睋�(jù)介紹，如果用人單位在支付工資時，名義上發(fā)放了高溫補(bǔ)貼，卻將高溫補(bǔ)貼計入最低工資標(biāo)準(zhǔn)，此行為侵害了職工合法利益。遇到此類情況，勞動者請及時向勞監(jiān)部門投訴。
此外，在高溫下工作中暑了也算工傷，職工因中暑等工傷進(jìn)行治療期間，視同提供了正常勞動，用人單位必須支付工資及相應(yīng)津貼。如出現(xiàn)企業(yè)拒不支付中暑治療費用、工資等情況，職工可向勞動保障監(jiān)察部門投訴。
據(jù)介紹，一線職工在高溫環(huán)境下工作，一旦中暑，用人單位須在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報告并提出工傷認(rèn)定申請。認(rèn)定為工傷后，中暑職工即可按照相關(guān)法規(guī)享受工傷待遇;已參加工傷保險的職工，醫(yī)療費用將由工傷保險基金支付，如果用人單位沒有參加工傷保險，醫(yī)療費用應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)。
法律快車知識拓展：
廣州高溫補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定
《廣東省高溫天氣勞動保護(hù)辦法》明確提出：每年6月至10月期間，勞動者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，用人單位應(yīng)當(dāng)按月向勞動者發(fā)放高溫補(bǔ)貼。
廣東省人力資源和社會保障廳、衛(wèi)生廳、安監(jiān)局、國稅局、地稅局、總工會聯(lián)合出臺《關(guān)于高溫補(bǔ)貼發(fā)放的管理辦法》和《關(guān)于公布我省高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其中明確規(guī)定了高溫補(bǔ)貼發(fā)放的額度：每年的6-10月，勞動者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，標(biāo)準(zhǔn)為150元/月。該辦法明確，不論室內(nèi)室外，符合條件的都可以領(lǐng)取高溫補(bǔ)貼。需發(fā)放高溫補(bǔ)貼但用人單位沒有發(fā)放的，由縣級以上人力資源社會保障主管部門責(zé)令限期改正，給予補(bǔ)發(fā)，逾期未改正的處2000元以上10000元以下罰款。
符合高溫補(bǔ)貼發(fā)放條件的用人單位需發(fā)放150元/月的高溫補(bǔ)貼，對于不正常出勤等需按天數(shù)折算高溫補(bǔ)貼的人員，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每天6.9元。
正常工作時間工資及最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫補(bǔ)貼，且用人單位不得因發(fā)放高溫補(bǔ)貼而降低勞動者工資。
高溫補(bǔ)貼發(fā)放對象：
根據(jù)國家人社部門所下發(fā)的高溫補(bǔ)貼通知里可以了解到，能夠領(lǐng)取高溫津貼者必須是在高溫下工作的崗位職工，包括建筑工人、無空調(diào)的公交車司機(jī)、露天環(huán)衛(wèi)工人等。室外露天作業(yè)人員高溫津貼每人每月不低于60元;在33℃(含33℃)以上室內(nèi)工作場所作業(yè)的人員，每人每月不低于45元。高溫補(bǔ)貼并非每個勞動者都有，勞動者在高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，才能獲得高溫津貼。
發(fā)飲料不能替代高溫津貼
新修訂的《防暑降溫措施暫行辦法》規(guī)定：禁止用飲料等降溫品充抵高溫津貼。用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品，但防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。
在高溫場所工作中暑并被職業(yè)病防治部門確定為職業(yè)病的，可以被認(rèn)定為工傷享受工傷保險待遇;如果用人單位不按照勞動合同約定，提供高溫作業(yè)下必要的工作條件，甚至強(qiáng)令勞動者在沒有防暑降溫措施或高溫防護(hù)條件下冒險作業(yè)，勞動者有權(quán)拒絕執(zhí)行工作指令。
高溫津貼不得計入最低工資
根據(jù)《通知》明確規(guī)定，因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。用人單位不得因高溫津貼增加而降低勞動者工資。最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼，高溫津貼從成本中列支，計入工資總額。
另外值得說明的是，高溫補(bǔ)貼要繳納個稅。根據(jù)《個人所得稅法實施條例》規(guī)定，“工資、薪金所得，是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。”“高溫補(bǔ)貼”就屬于《條例》中的“津貼、補(bǔ)貼”，再加上《條例》第十條則規(guī)定，“個人取得的應(yīng)納稅所得，包括現(xiàn)金、實物和有價證券。所得為實物的，應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價格計算應(yīng)納稅所得額�！�
因此，企業(yè)以現(xiàn)金或?qū)嵨锇l(fā)放防暑降溫費等都要并入個人應(yīng)納稅所得，依法繳納個人所得稅，至于征收比例則歸入工資總額計算。
高溫津貼發(fā)放不能憑企業(yè)意愿
由于高溫津貼規(guī)定不具有強(qiáng)制性，各個企業(yè)執(zhí)行情況參差不齊。公司規(guī)模大小，效益好壞對高溫津貼實施有很大影響。市勞動和社會保障局工作人員介紹，國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和外資及中外合資企業(yè)，是各類企事業(yè)單位中執(zhí)行高溫補(bǔ)貼制度較好的單位。這類單位往往都會有關(guān)于高溫補(bǔ)貼明確規(guī)定，與此同時，一些中小公司，尤其是私營企業(yè)推行高溫費的則是鳳毛麟角。
“企業(yè)不能以其效益好壞為借口來決定發(fā)不發(fā)高溫津貼，但實際情況卻是，這種倡導(dǎo)性的規(guī)定沒有賦予我們執(zhí)法權(quán)，也沒有對處罰措施進(jìn)行規(guī)范，企業(yè)違規(guī)的成本非常低，所以我們往往無可奈何�！笔袆趧雍蜕鐣Ｕ暇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《防暑降溫措施管理辦法》明確，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼。這意味著，在超過35℃高溫的露天作業(yè)者和工作場所溫度無法降低至33℃以下的室內(nèi)勞動者，均可獲得高溫津貼。
有的省市在相關(guān)規(guī)定中，還將高溫津貼發(fā)放范圍在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上有所擴(kuò)大。比如，山東省將高溫津貼分為從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員、非高溫作業(yè)人員兩類，明確企業(yè)在崗且提供正常勞動的職工列入發(fā)放范圍。據(jù)山東省勞動部門工作人員介紹，這項關(guān)于夏季防暑降溫費的規(guī)定，是針對所有在崗職工的，無論從事何種工種，均可按標(biāo)準(zhǔn)享受津貼。
那么高溫津貼是如何發(fā)放的呢?
高溫津貼發(fā)放目前主要有兩種方式，一種是按月發(fā)放，另一種是按日計算發(fā)放。北京、上海、山東、浙江等省市均為在規(guī)定的發(fā)放月份中按月發(fā)放;湖北、海南等省份則是根據(jù)氣溫超過35℃的天數(shù)，按日計算發(fā)放。
此外，廣東、福建等省份既確定了按月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，同時又折算出按日核算的津貼標(biāo)準(zhǔn)，供用人單位自由選擇。如福建省發(fā)放高溫津貼的規(guī)定中，高溫作業(yè)人員每人每月200元，如需按天數(shù)折算高溫津貼的，每人每天9.2元。
在規(guī)定可發(fā)放高溫津貼的月份中，多數(shù)省份確定在6月至8月或9月之間，只有海南省明確在4月至10月之間，均可發(fā)放高溫津貼。
根據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)各省區(qū)市間千差萬別。查閱已公布的津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按日計算的省市中，最高是天津市現(xiàn)行的每人每天24元;按月發(fā)放的省市中，相對較高的江西和山西兩省均達(dá)每人每月240元。
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高溫補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
用人單位每年6月至8月安排勞動者在高溫天氣下露天工作，按每人每月不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼;不能采取有效措施將室內(nèi)工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，按每人每月不低于45元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。各省市不同，就拿三亞和天津?qū)Ρ�，三亞的高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天10元，而天津的則為每人每天21元，中間相差了11元。
根據(jù)去年6月我國公布的《防暑降溫措施管理辦法》，當(dāng)日最高氣溫達(dá)到40℃以上為強(qiáng)高溫天氣，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時為中度高溫天氣，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，并暫停12時至15時高溫時段露天作業(yè);
日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時為一般高溫天氣，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。
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