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科研項目自查自糾報告

學人智庫 時間:2018-01-16 我要投稿
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  科研項目自查自糾報告

  根據(jù)溫紀通【20PC】5號文件要求,3月3日—3月5日,我局對科技局專項資金使用進行了自查,堅決查處和糾正截留、擠占、挪用、騙取資金的違規(guī)行為,確保專項資金嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序專款專用,F(xiàn)將自查自糾和整改工作情況報告如下:

  一、主要做法

  (一)組建了工作機構。我局召開了局班子會及全體干部職工會認真學習了,溫紀通【20PC】5號文件,并將檢查工作列為3月份主要議程,認真組織實施,為確保工作有序開展,成立了以局長李福茂為組長的科技專項資金大檢查工作領導小組。

  (二)明確了工作職責。對檢查工作人員的職責進行了具體分工,將檢查的項目落實到具體負責人身上,力求做到公開、公正,公開開展檢查工作。

  (三)確定了檢查對象和范圍。檢查范圍為20PC年—20PC年度,科技局專項資金。

  (四)細化了檢查內容。圍繞科技專項資金實用管理的安全性、合規(guī)性和績效性開展,檢查工作主要是對制度建設,制度執(zhí)行,資金申請,資金分配,資金撥付,資金使用,資金監(jiān)管資金效益8個方面來進行檢查,以項目任務合同書為具體要求,分技術指標和經(jīng)濟指標逐項逐條進行檢查比對。

  (五)制定檢查表格。根據(jù)工作要求,我局制訂了檢查表格,詳細列出每個項目名稱,立項時間,項目資金收入,支出和資產、負債項目的明細和金額,并要求有關檢查企業(yè)實事求是進行自查填寫上報,對科技財政專項資金使用發(fā)票要求復印上報,確保突出檢查重點。

  二、存在的問題

  科技項目后續(xù)管理相對薄弱,需完善績效跟蹤評價體系,進一步加強對項目實施單位資金使用監(jiān)管和指導。

  三、整改工作

  建立科技項目聯(lián)系制度,要求每年到企業(yè)檢查指導不少于2次,企業(yè)必須每半年上報項目實施及資金使用情況?萍柬椖抠Y金必須用于項目相關的支出,必須?顚S。企業(yè)未按規(guī)定使用項目資金,市科技局有權提前收回項目資金。

  科研項目自查自糾報告

  按照教育部和吉林大學有關科研經(jīng)費自查自糾相關文件要求,公共衛(wèi)生學院于20PC年4月18~24日在全院開展科研經(jīng)費管理自查自糾工作,F(xiàn)匯報如下:

  (一)制度建設。按照學?蒲薪(jīng)費管理的有關規(guī)定,我院將《教育部財政部關于加強中央部門所屬高校科研經(jīng)費管理的意見》、《教育部關于進一步規(guī)范高?蒲行袨榈囊庖姟、《教育部關于進一步加強高?蒲许椖抗芾淼囊庖姟饭忌蠈W院網(wǎng)絡平臺,布置以科室為單位全面梳理學,F(xiàn)行的科研項目、經(jīng)費使用、行為規(guī)范情況,實行負責人自查、科主任審核、院職能部門匯總管理。

  (二)管理現(xiàn)狀。逐一理清學校現(xiàn)有科研項目、經(jīng)費總量,并建立電子檔案。同時建立科研管理交流平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上實時交流,確保信息通暢。建立起科研評價體系,并與學院工作量化考核、職稱晉升相結合,對科研工作突出者給予獎勵,極大促進了教師的科研熱情。

  (三)預算管理。組織課題負責人全面對照國家和學,F(xiàn)行的科研經(jīng)費管理規(guī)定,檢查科研項目立項申報、預算編制、預算調整是否符合有關規(guī)定,檢查科研項目是否按照批復的預算執(zhí)行。學院制定科研經(jīng)費自查自糾組織機構和具體的實時方案,督促負責人嚴格按照經(jīng)費預算執(zhí)行。20PC年度及20PC年度學院總計撥付到位科研經(jīng)費合計1225.7681萬元。

  (四)支出管理。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)統(tǒng)計表格,組織課題負責人全面排查科研經(jīng)費使用管理存在的突出問題,檢查科研經(jīng)費支出的真實性、合法性、效益性,是否存在違規(guī)支出科研經(jīng)費行為。20PC年度及20PC年度學院總計支出科研經(jīng)費611.0746萬元,其中未按照預算執(zhí)行或者與預算有出入的經(jīng)費均作出明確說明,主要包括:

  (1)由于財務管理與課題經(jīng)費預算有不一致之處,經(jīng)與財務處協(xié)商進行了經(jīng)費調整;(2)有一部分經(jīng)費系項目結題后余額,在20PC-20PC繼續(xù)使用;(3)差旅相關費用稍有出入,主要體現(xiàn)在物價上漲及其帶來的成本增加。

  綜合全院科研課題自查結果,各負責人均認定無財務違規(guī)使用情況。

  (五)績效管理。近年來學院間接費計提使用情況包括:(1)科研項目配套經(jīng)費;(2)學院自立科研項目;(3)用于學院科技獎勵酬金發(fā)放。鑒于科研管理經(jīng)費計提全部用于從事科研的教師,極大推動了科研人員的積極性。

  (六)監(jiān)督機制。學院實行“三委會”管理制度,即學術委員會、學位評定委員會、教學委員會全面參與監(jiān)督管理,由科研秘書擔任經(jīng)費管理執(zhí)行秘書,全面檢查、監(jiān)督科研進度和經(jīng)費使用情況,確?蒲许椖抗芾砗徒(jīng)費使用規(guī)范合理。

  科研項目自查自糾報告

  為認真貫徹落實全省科技系統(tǒng)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作會議精神,根據(jù)省“關于印發(fā)《遼寧省開展科技重大專項和科技計劃項目實施監(jiān)督檢查工作方案》的通知”(遼科發(fā)[20PC]16號)文件要求,我市抽調相關部門人員組成科技專項監(jiān)督檢查領導小組,于8月10日至9月6日,對我市近兩年承擔的國家、省科技重大專項和科技計劃項目資金使用情況進行了監(jiān)督檢查。現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:

  一、項目檢查情況

  本次檢查重點對我市20PC年省科技計劃中單項經(jīng)費數(shù)額100萬元以上的項目和20PC、20PC兩年承擔科技經(jīng)費合計金額在100萬元以上的單位進行了檢查,通過采取聽取匯報、查看會計帳薄、實地察看等方式進行,重點檢查了科技計劃資金到位與使用、項目進展以及項目管理規(guī)范等情況。

  1、項目基本情況

  近兩年我市承擔科技經(jīng)費合計金額在100萬元以上的項目共有11項,資助資金3100萬元。11個項目按獲得資金支持額度劃分,其中獲500萬元支持項目3項,400萬元支持項目1項,300萬元支持項目1項,200萬元支持項目3項,100萬元支持項目3項;按技術領域劃分,其中新材料4項,新能源2項,生物技術2項,高技術服務2項,資源與環(huán)境1項;按計劃類別劃分,11個項目全部為高新區(qū)及產業(yè)化基地公共技術創(chuàng)新平臺建設計劃。

  2、項目資金到位及使用情況

  本次檢查的11個項目全部為20PC年度省級科技計劃,涉及資金金額3100萬元。從項目資金到位情況看,各計劃項目資金于20PC年底前均按時足額到帳。從項目資金支出情況看,獲得支持的3100萬元科技計劃資金,實際支出資金1821萬元,占資金總額的58.7%。從項目資金使用情況看,購置科研儀器設備支出987萬元,占資金總支出的54.2%;支付大院大所等合作單位的科研試制費等支出485萬元,占資金總支出的26.7%;其余資金全部用于購置原材料、燃料動力費、專家咨詢評審等支出?傮w看,各項目單位都能夠按照科技專項資金管理的相關要求,單設科目,做到?顚S,帳目清楚。

  3、項目進展及管理情況

  目前,11個計劃項目均進展順利,實施情況較好。從本次檢查的11個項目看,各項目單位都能夠按照省、市科技專項資金管理的相關要求,認真組織項目申報,從項目申報、立項到管理,都有專人負責,項目配套措施與經(jīng)費落實情況較好,無虛假項目以及套取資金的行為,項目經(jīng)費使用合理,管理規(guī)范。

  二、存在的主要問題

  通過檢查我們發(fā)現(xiàn),省科技資金的投入激發(fā)了各項目承擔單位的科技創(chuàng)新熱情,保證了科技計劃項目的順利實施。從項目資金的投入以及使用情況看,主要有以下方面的問題:

  1、重大科技專項和科技計劃項目數(shù)量偏少,單體項目資助額度偏低。近兩年,我市獲得100萬元以上資金支持的項目有11個,單體項目平均資助額度為281萬元。從本次檢查的情況看,項目獲得的財政科技撥款僅占項目已投入資金比例較低,偏少的項目資金相對企業(yè)項目研發(fā)只是杯水車薪,對企業(yè)只是引導與鼓勵,科技專項資金的支撐和引領作用不突出。

  2、計劃內容全部為創(chuàng)新平臺建設計劃,資金支出受到平臺建設進度影響。從檢查的11個項目看,有4個項目的科技計劃到位資金全部支出,占總項目數(shù)的36.4%。由于項目內容全部為科技公共技術服務平臺建設計劃,部分計劃需待主體樓建設完工后,才能購置科研儀器設備,因此雖然部分項目單位已簽訂科研儀器設備購置合同,卻因主體科研樓尚未完工,不能發(fā)生科研儀器設備購置等支出,致使科技項目資金支出進度受到一定影響。

  3、資金賬目需進一步加強規(guī)范。從檢查情況看,多數(shù)單位科技計劃項目資金使用賬目記載符合相關規(guī)定、要求,但個別企業(yè)也存在需要進一步加強規(guī)范的問題。

  三、采取的主要工作措施

  為切實做好國家重大科技專項和省科技計劃實施及經(jīng)費管理使用情況的監(jiān)督檢查工作,我市主要采取了以下幾項工作措施:

  1、加強組織領導,為自檢自查工作提供組織保障。局黨組對此項監(jiān)督檢查工作十分重視,召開了黨組會,及時傳達貫徹省會議精神,研究部署了自檢自查工作。并由市科技局牽頭成立了營口市開展重大專項和科技計劃項目實施檢查領導小組,小組由市科技局、市發(fā)改委、市財政局有關人員組成,由檢查領導小組成員聯(lián)合對我市符合要求的項目進行重點檢查。

  2、明確工作重點,落實責任分工。加強與各相關部門的協(xié)調,明確工作重點,落實目標責任。市科技部門與市發(fā)改委重點對項目安排是否符合重點產業(yè)調整,振興規(guī)劃及產業(yè)技術進步和技術改造目錄支持方向,項目是否按照批準的內容組織實施等內容進行檢查,市財政部門重點對項目資金是否按時、足額到位,資金使用是否符合有關規(guī)劃和相應管理辦法要求進行檢查。由于職責分工明確,保證了檢查工作的順利開展。

  3、 制定工作計劃,保證檢查工作規(guī)范、有序、順利進行。按照省科技廳要求,下發(fā)了《營口市開展科技重大專項和科技計劃項目實施監(jiān)督檢查工作方案》,制定了自檢自查工作計劃。我市科技重大專項和科技計劃項目實施監(jiān)督檢查共分四個階段,包括安排部署階段、檢查階段、整改階段和總結工作階段。由于自檢自查工作安排周密,保證了工作的順利開展。