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2007年報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試大綱
網(wǎng)絡(luò)第一部分 報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí)
一、報(bào)關(guān)與海關(guān)管理
（一）基本要求
1．掌握報(bào)關(guān)的含義。
2．掌握報(bào)關(guān)單位的含義。
3．掌握報(bào)關(guān)員的含義。
4．熟悉海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)力、管理體制與機(jī)構(gòu)設(shè)置。
5．熟悉海關(guān)管理的法律體系。
（二）考試內(nèi)容
1．報(bào)關(guān)
（1）概念
（2）范圍
（3）分類
（4）基本內(nèi)容
2．海關(guān)
（1）性質(zhì)、任務(wù)
（2）權(quán)力
（3）管理體制與機(jī)構(gòu)
（4）法律體系
3．報(bào)關(guān)單位
（1）概念
（2）類型
（3）注冊登記
（4）權(quán)利與義務(wù)
（5）法律責(zé)任
（6）與報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)的其他法人的法律責(zé)任
4．報(bào)關(guān)員
（1）概念
（2）資格
（3）注冊
（4）權(quán)利與義務(wù)
（5）執(zhí)業(yè)禁止
（6）記分考核
（7）法律責(zé)任
二、報(bào)關(guān)與貿(mào)易管制
（一）基本要求
1．掌握禁止、限制、自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理的基本內(nèi)容。
2．熟悉貿(mào)易管制的基本框架與法律體系。
3．熟悉進(jìn)出口檢驗(yàn)、檢疫管理的基本內(nèi)容。
4．熟悉進(jìn)出口貨物付、收匯管理制度的基本內(nèi)容。
5．熟悉貿(mào)易救濟(jì)措施的基本內(nèi)容。
6．了解進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營管制的基本內(nèi)容。
（二）考試內(nèi)容
1．貿(mào)易管制
（1）特點(diǎn)
（2）目標(biāo)
（3）基本框架
（4）法律體系
2．進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營管理
（1）經(jīng)營權(quán)
（2）經(jīng)營范圍
3．禁止進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理范圍
4．限制進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理范圍
5．自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理范圍
6．進(jìn)出口檢驗(yàn)、檢疫管理范圍
（1）商品檢驗(yàn)
（2）動(dòng)植物檢疫
（3）衛(wèi)生檢疫
7．進(jìn)出口貨物付、收匯管理措施
8．貿(mào)易救濟(jì)類別
（1）反傾銷措施
（2）反補(bǔ)貼措施
（3）保障措施
9．對外貿(mào)易管制主要措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（1）進(jìn)出口許可證管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（2）自動(dòng)進(jìn)口許可證管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（3）紡織品出口臨時(shí)管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（4）兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（5）進(jìn)口廢物管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（6）瀕危物種進(jìn)出口管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（7）化學(xué)品首次進(jìn)境及有毒化學(xué)品管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（8）進(jìn)出口藥品管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
（9）出入境檢驗(yàn)檢疫管理措施及報(bào)關(guān)規(guī)范
第二部分 報(bào)關(guān)專業(yè)技能
一、海關(guān)監(jiān)管貨物及其報(bào)關(guān)程序
（一）基本要求
1．掌握海關(guān)監(jiān)管貨物的含義。
2．掌握海關(guān)對各類海關(guān)監(jiān)管貨物的監(jiān)管要求。
3．掌握報(bào)關(guān)程序的含義。
4．掌握各類海關(guān)監(jiān)管貨物的報(bào)關(guān)程序。
（二）考試內(nèi)容
1．海關(guān)監(jiān)管貨物的含義
2．報(bào)關(guān)程序的含義
3．一般進(jìn)出口貨物及其報(bào)關(guān)程序
（1）范圍
（2）基本特征
（3）海關(guān)監(jiān)管要求
（4）報(bào)關(guān)程序
① 進(jìn)出口申報(bào)
② 配合查驗(yàn)
③ 繳納稅費(fèi)
④ 提取或裝運(yùn)貨物
4．保稅貨物及其報(bào)關(guān)程序
（1）范圍
（2）基本特征
（3）海關(guān)監(jiān)管要求
（4）保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序
① 紙質(zhì)手冊
② 電子手冊
③ 電子賬冊
④ 出口加工區(qū)
⑤ 跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)
（5）保稅物流貨物的報(bào)關(guān)程序
① 保稅倉庫
② 出口監(jiān)管倉庫
③ 保稅物流中心
④ 保稅物流園區(qū)
⑤ 保稅區(qū)
5．特定減免稅進(jìn)口貨物及其報(bào)關(guān)程序
（1）范圍
（2）基本特征
（3）海關(guān)監(jiān)管要求
（4）報(bào)關(guān)程序
① 減免稅申請
② 進(jìn)口申報(bào)
③ 解除監(jiān)管
6．暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物及其報(bào)關(guān)程序
（1）范圍
（2）基本特征
（3）海關(guān)監(jiān)管要求
（4）報(bào)關(guān)程序
① 適用ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)程序
② 非適用ATA單證冊的其他進(jìn)出境展覽品報(bào)關(guān)程序
③ 集裝箱箱體報(bào)關(guān)程序
④ 暫時(shí)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序
7．其他進(jìn)出境貨物及其報(bào)關(guān)程序
（1）過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物
（2）快件
（3）租賃貨物
（4）無代價(jià)抵償貨物
（5）進(jìn)出境修理物品
（6）出料加工貨物
（7）溢卸、誤卸、放棄貨物和超期未報(bào)貨物
（8）退運(yùn)、退關(guān)貨物
8．轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸
（1）含義
（2）海關(guān)監(jiān)管要求
（3）報(bào)關(guān)程序
二、進(jìn)出口商品歸類
（一）基本要求
1．掌握歸類總規(guī)則的內(nèi)容及其運(yùn)用。
2．熟悉商品歸類的有關(guān)依據(jù)和申報(bào)要求。
3．熟悉《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本情況。
4、熟悉我國海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄的結(jié)構(gòu)。
（二）考試內(nèi)容
1．《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu)
2．我國海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄的基本結(jié)構(gòu)
3．歸類總規(guī)則的內(nèi)容及運(yùn)用
4．進(jìn)出口商品歸類的海關(guān)管理依據(jù)及申報(bào)要求
5．歸類實(shí)務(wù)
三、進(jìn)出口稅費(fèi)
（一）基本要求
1．掌握進(jìn)出口稅費(fèi)的種類。
2．掌握確定進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的方法。
3．掌握稅率適用的有關(guān)規(guī)定。
4．掌握審查確定進(jìn)出口商品完稅價(jià)格的方法。
5．掌握進(jìn)出口稅費(fèi)的計(jì)算方法。
6．掌握進(jìn)出口稅費(fèi)繳納的有關(guān)規(guī)定。
7．熟悉減免稅的有關(guān)規(guī)定。
（二）考試內(nèi)容
1．稅費(fèi)的種類
2．稅費(fèi)的計(jì)征
（1）匯率的適用
（2）關(guān)稅的計(jì)征
（3）增值稅的計(jì)征
（4）消費(fèi)稅的計(jì)征
（5）滯納金的計(jì)算
3．審查確定完稅價(jià)格的方法
（1）審查確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的方法
① 一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定
② 特殊進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定
（2）審查確定出口貨物完稅價(jià)格的方法
4．進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定方法
（1）原產(chǎn)地規(guī)則
（2）原產(chǎn)地確定標(biāo)準(zhǔn)
（3）原產(chǎn)地申報(bào)要求
5．進(jìn)出口稅率的適用原則
6．進(jìn)出口稅費(fèi)減免的規(guī)定
（1）關(guān)稅的減免
（2）增值稅、消費(fèi)稅的減免
7．進(jìn)出口稅費(fèi)繳納的規(guī)定
（1）期限
（2）方式與憑證
（3）加工貿(mào)易緩稅利息
（4）強(qiáng)制執(zhí)行
8．進(jìn)出口稅費(fèi)退補(bǔ)的規(guī)定
（1）稅費(fèi)退還的適用范圍及要求
（2）稅費(fèi)追征、補(bǔ)征的適用范圍及要求
四、報(bào)關(guān)單填制
（一）基本要求
1．掌握進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的法律效力。
2．掌握進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制的法律責(zé)任。
3．掌握進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單各欄目填制規(guī)范。
4．掌握根據(jù)原始單據(jù)填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的方法。
5．掌握根據(jù)原始單據(jù)查找進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制錯(cuò)誤的方法。
6．掌握進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單主要欄目的內(nèi)容代碼。
7．熟悉進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單各聯(lián)的用途。
8．了解其他報(bào)關(guān)單（證）及其適用范圍。
（二）考試內(nèi)容
1．進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單
（1）含義及類別
（2）法律效力
（3）法律責(zé)任
（4）各聯(lián)的用途
2．進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制
（1）基本要求
（2）進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單各欄目填制規(guī)范
（3）主要欄目填制內(nèi)容及代碼（編碼）
① 備案號
② 經(jīng)營單位
③ 運(yùn)輸方式
④ 貿(mào)易（監(jiān)管）方式
⑤ 征免性質(zhì)
⑥ 結(jié)匯方式
⑦ 國別（地區(qū)）
⑧ 成交方式
⑨ 運(yùn)費(fèi)、保費(fèi)、雜費(fèi)的費(fèi)率、單價(jià)、總價(jià)
⑩ 包裝種類
監(jiān)管證件
幣制
（4）部分商品名稱、規(guī)格、型號的申報(bào)要素及備注（申報(bào)要求）
第三部分 與報(bào)關(guān)相關(guān)的其他海關(guān)法律制度
一、基本要求
（一）掌握海關(guān)行政處罰制度的基本內(nèi)容。
（二）掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的基本內(nèi)容。
（三）掌握海關(guān)擔(dān)保制度的基本內(nèi)容。
（四）熟悉海關(guān)稽查制度的基本內(nèi)容。
（五）熟悉海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度的基本內(nèi)容。
（六）熟悉海關(guān)行政許可制度的基本內(nèi)容。
（七）了解海關(guān)行政復(fù)議制度的基本內(nèi)容。
（八）了解海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容。
二、考試內(nèi)容
（一）海關(guān)稽查
1．對象
2．期限
3．程序
（二）海關(guān)統(tǒng)計(jì)
1．范圍
2．項(xiàng)目
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)
1．范圍
2．備案
3．海關(guān)對涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的處理方法
4．海關(guān)對侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的處理方法
（四）海關(guān)行政處罰
1．范圍
2．具體規(guī)定
（五）海關(guān)行政復(fù)議
1．范圍
2．程序
（六）海關(guān)擔(dān)保
1．范圍
2．分類
3．方式
（七）海關(guān)行政許可
1．范圍
2．程序
（八）海關(guān)行政裁定
1．范圍
2．程序
第四部分 報(bào)關(guān)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)
一、基本要求
（一）掌握《2000通則》貿(mào)易術(shù)語。
（二）掌握中英文進(jìn)出口單證的基本內(nèi)容。
（三）掌握進(jìn)出口商品的數(shù)量、包裝、價(jià)格和國際貨物運(yùn)輸、保險(xiǎn)、支付的基本內(nèi)容。
（四）熟悉主要貿(mào)易國（地區(qū)）及其重要港口、貨幣的中英文名稱。
（五）了解常見的國際貿(mào)易方式。
（六）了解索賠、不可抗力、仲裁的基本內(nèi)容。
二、考試內(nèi)容
1．《2000通則》貿(mào)易術(shù)語
（1）E組術(shù)語
（2）F組術(shù)語
（3）C組術(shù)語
（4）D組術(shù)語
2．FOB、CFR、CIF三種基本價(jià)格術(shù)語的含義及其變形
3．進(jìn)出口商品的數(shù)量和包裝
4．進(jìn)出口商品的價(jià)格
（1）價(jià)格構(gòu)成
（2）FOB、CFR、CIF三種價(jià)格術(shù)語間的換算
（3）主要貿(mào)易國（地區(qū)）計(jì)價(jià)貨幣的中英文名稱
5．國際貨物運(yùn)輸、保險(xiǎn)
（1）運(yùn)輸
（2）運(yùn)輸保險(xiǎn)
（3）主要港口的中英文名稱
6．貨款的支付
（1）匯付
（2）托收
（3）信用證
7．索賠、不可抗力、仲裁
8．常見的國際貿(mào)易方式
9．進(jìn)出口單證
（1）商業(yè)發(fā)票
（2）提單（運(yùn)單）
（3）海運(yùn)單
（4）裝箱單
（5）裝貨單
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