在證券市場(chǎng)中,關(guān)聯(lián)交易普遍存在,產(chǎn)生關(guān)聯(lián)交易的原因主要有:企業(yè)為保證資源的有效運(yùn)用、合理分?jǐn)偝杀尽⒁?guī)避累進(jìn)稅制、相互投資或相互擔(dān)保達(dá)到信用擴(kuò)張和資金調(diào)度、全方位經(jīng)營等等,
健全關(guān)聯(lián)交易權(quán)利救濟(jì)制度
。在不違反法律和行政法規(guī)的情況下,關(guān)聯(lián)交易屬于公司意思自治的范圍,不宜強(qiáng)行干涉,只有在當(dāng)事人惡意串通或損害社會(huì)、其他人利益時(shí),法律才應(yīng)當(dāng)加以干預(yù),例如上市公司被控制導(dǎo)致資產(chǎn)空洞化、嚴(yán)重阻礙向中小股東提供盈余分配或向債權(quán)人提供保證、大股東巨量的占款與擔(dān)保導(dǎo)致公司利益受損,公司與關(guān)聯(lián)方的資產(chǎn)經(jīng)常相互混同或不公平地轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和負(fù)債等等。在海外,公司法立法中對(duì)關(guān)聯(lián)交易及其權(quán)利救濟(jì)的規(guī)定比較全面。在我國,對(duì)關(guān)聯(lián)交易有一些規(guī)定,如《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》、《公開發(fā)行證券公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》、《上市公司章程指引》、《上市公司治理準(zhǔn)則》及《股票上市規(guī)則》等。但是,關(guān)聯(lián)交易的權(quán)利救濟(jì)方面的規(guī)定則比較薄弱,需要在目前《公司法》修訂中加以完善。關(guān)聯(lián)交易的權(quán)利救濟(jì)措施及體系應(yīng)當(dāng)包括如下方面。
其一,關(guān)聯(lián)方違反回避規(guī)定的權(quán)利救濟(jì)。作為利害關(guān)系人,關(guān)聯(lián)方應(yīng)在股東大會(huì)表決有關(guān)決議時(shí)加以回避,否則,有關(guān)股東與債權(quán)人以違反程序?yàn)橛,可以提起股東大會(huì)決議撤銷之訴,已經(jīng)實(shí)際履行的,應(yīng)要求對(duì)關(guān)聯(lián)交易行為的實(shí)質(zhì)審查,提起確認(rèn)關(guān)聯(lián)交易行為無效之訴,
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《健全關(guān)聯(lián)交易權(quán)利救濟(jì)制度》(http://www.oriental01.com)。對(duì)此,現(xiàn)行《公司法》沒有規(guī)定。其二,違反關(guān)聯(lián)交易及時(shí)信息披露規(guī)定的權(quán)利救濟(jì)。目前我國法規(guī)中對(duì)關(guān)聯(lián)交易及時(shí)信息披露有規(guī)定,但是,對(duì)違法者的制裁手段比較薄弱,很多情況下是證券交易所公開譴責(zé),少數(shù)情況下由證券監(jiān)管部門給予行政處罰,但對(duì)于民事責(zé)任的規(guī)定比較缺乏,未履行披露義務(wù)并不導(dǎo)致關(guān)聯(lián)交易無效或可撤銷,也不導(dǎo)致違規(guī)者承擔(dān)賠償責(zé)任。
其三,對(duì)關(guān)聯(lián)交易行為效力的權(quán)利救濟(jì)。除了關(guān)聯(lián)交易行為的生效須經(jīng)上市公司股東大會(huì)批準(zhǔn)外,上市公司的關(guān)聯(lián)交易行為不應(yīng)違反公司法與其他民商事法律,如禁止惡意串通、禁止損害國家、集體和第三人利益、禁止違法擔(dān)保,否則,股東和債權(quán)人可以根據(jù)《合同法》行使對(duì)關(guān)聯(lián)交易行為的撤銷權(quán),但行使撤銷權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)加入司法審查的規(guī)定,以確定關(guān)聯(lián)交易行為是否損害公司股東和債權(quán)人的合法權(quán)益,其行為是否營業(yè)常規(guī)、行業(yè)習(xí)慣。
其四,關(guān)聯(lián)交易行為民事責(zé)任承擔(dān)的權(quán)利救濟(jì)。關(guān)聯(lián)交易行為的民事責(zé)任承擔(dān)可以通過下列方式實(shí)現(xiàn):控制方對(duì)被控制企業(yè)的債務(wù)負(fù)責(zé),將兩者視為同一法律主體(即“揭開公司面紗原則”);直接行為人承擔(dān)賠償或補(bǔ)償責(zé)任。而相應(yīng)的權(quán)利救濟(jì)措施包括:公司以自己名義對(duì)相關(guān)股東、董事提起損害賠償之訴、給付之訴、歸入權(quán)之訴;在公司拒不行使職權(quán)的情況下,公司股東提起股東代表訴訟,獲得的利益歸公司;債權(quán)人提起關(guān)聯(lián)交易行為無效之訴、撤銷之訴;公司股東提起要求確認(rèn)與關(guān)聯(lián)交易行為相關(guān)的股東大會(huì)決議無效之訴、撤銷之訴。目前,后三者在現(xiàn)行《公司法》中尚無規(guī)定,還有待完善。