云南9所高校查出違規(guī)資金17億

　　2011年審計廳對長水國際機場主體工程、征地拆遷和外圍工程進行了全面審計。結果表明，建設項目注重提高管理績效，但存在問題有工程造價不實6100萬元；未公開招標8500萬元；應繳未繳土地有關稅費1.39億元；預留安置用地貨幣化補償款7000萬元尚未支付；管理核算不規(guī)范5.29億元。

　　今年，審計廳對市政工程、重點建設項目、校舍安全等方面都進行了審計。在國有及國有控股企業(yè)審計中，富滇銀行總行2009年度資產(chǎn)負債損益情況里，違規(guī)代理債券買賣業(yè)務，涉及交易金額96.07億元，案件涉案人員7人。

　　審計堅持將查處重大違法違規(guī)問題作為監(jiān)督重點，從2011年7月至今，審計廳共向司法機關和有關部門移送重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索38件，涉案人員48人，涉案金額97.39億元。

　　其中：在富滇銀行總行審計中，查出涉嫌違法犯罪案件線索1件，涉案人員7人，涉及金額96.07億元；在20個縣四項惠農資金審計中，查出涉嫌經(jīng)濟犯罪案件線索13件，涉案人員15人，涉及金額740.76萬元；在全省社保資金審計中，查出涉嫌經(jīng)濟犯罪案件線索7件，涉案人員8人，涉及金額635.12萬元。

　　上述移送司法機關和有關部門查處的38起案件線索中，目前已有16名嫌疑人被公安機關羈押；已經(jīng)偵察結束的案件檢察機關正依法起訴；有關部門對14名責任人給予了黨紀政紀處分。

　　經(jīng)責 

　　審批不嚴土地收益流失5944萬 

　　審計省管領導干部任期經(jīng)濟責任情況中，審計州（市）長發(fā)現(xiàn)的主要問題有，政府融資、監(jiān)管、償債等方面制度不健全，監(jiān)管機制和法人治理結構不完善，投融資平臺公司虛增資產(chǎn)19.7億元，注冊資金不到位2.6億元。

　　土地管理審批程序和手續(xù)不嚴格，存在應收未收土地出讓金1.97億元，將土地出讓金實行先征后返、以土地換項目，造成國有土地收益流失5944萬元。預算管理不細，財政收入和基金收入未納入預算管理7.79億元。

　　審計國有企業(yè)領導人發(fā)現(xiàn)的主要問題有，企業(yè)投資項目和工程建設項目存在未按規(guī)定公開招投標、土地審批手續(xù)不完備等。對下屬單位、分支機構管理薄弱，信貸資金被大額提現(xiàn)轉入個人賬戶7032萬元。

　　審計省屬高校校長發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格，私設“小金庫”1145萬元。固定資產(chǎn)未清理、核銷和處置，導致固定資產(chǎn)賬實不符2.44億元。

　　對國有及國有控股企業(yè)審計顯示，富滇銀行總行2009年度資產(chǎn)負債損益情況中，違規(guī)代理債券買賣業(yè)務，涉及交易金額96.07億元；多計提工資獎金9014.26萬元；收入核算不規(guī)范1563.33萬元，虛增資產(chǎn)負債1118.57萬元。

　　審計云南世博旅游控股集團有限公司財務收支發(fā)現(xiàn)，集團控股興云房地產(chǎn)公司未及時收回房款3269.91萬元，導致國有資金被他人占用最長達22個月。 

　　審計調查省屬國有及國有控股企業(yè)職工教育經(jīng)費管理使用發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)高層管理人員的境外培訓過多，對一線職工的教育培訓重視不夠，未能建立符合員工職業(yè)發(fā)展的培訓長效機制；部分企業(yè)對高技能人才培養(yǎng)不夠，專業(yè)技術人才和高技能人才的缺乏已成為制約我省實現(xiàn)“工業(yè)強省”戰(zhàn)略和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。

　　排污 

　　昆明雨污分流完成任務不到兩成 

　　排污、雨污分流等市政工程關系居民日常出行。從跟蹤審計滇池流域水污染防治“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況顯示，昆明市通過加大控源截污力度，加強對入湖河道及支流溝渠的治理，滇池水質惡化勢頭得到遏制。但存在的主要問題是，市級財政排污費預算收多支少，影響管理效果和資金使用效益。 

　　2011年市級財政下達排污費征收預算1770萬元，僅支出800萬元。個別項目工程進度緩慢，昆明主城雨污分流次干管及支管配套工程僅完成年度計劃的19.34%；晉寧縣4條入滇河道整治項目籌資難，項目推進慢。

　　項目不配套，監(jiān)管不到位，影響項目效益。官渡區(qū)未經(jīng)處理的污水通過廣普大溝直接進入滇池，官渡區(qū)馬料河入湖口已退耕還湖土地存在規(guī)模性復耕現(xiàn)象，水葫蘆項目指揮部無合同支付工程預付款1517萬元。

　　建設 

　　長水建設管理績效提高 但仍存問題 

　　審計政府投資重點項目概算金額585.15億元，查出違規(guī)違紀及管理不規(guī)范金額56.7億元，核減金額8.19億元。

　　其中，連續(xù)3年對昆明長水國際機場建設項目開展了跟蹤審計，審計投資總額171.35億元，占概算投資的80%。2011年為配合做好轉場準備工作，對主體工程、征地拆遷和外圍工程進行了全面審計。結果表明，建設項目注重提高管理績效，但存在問題有工程造價不實6100萬元；未公開招標8500萬元；應繳未繳土地有關稅費1.39億元；預留安置用地貨幣化補償款7000萬元尚未支付；管理核算不規(guī)范5.29億元。

　　審計重點建設項目竣工決算。其中有4個項目因建設單位投資控制較好，比概算節(jié)約3.47億元。查出違規(guī)及管理不規(guī)范資金31.41億元，主要問題有：一是工程造價不實5.2億元，其中平鎖高速公路項目核減金額1.98億元。二是部分工程未公開招投標3.51億元，其中石鎖高速公路項目2.64億元。三是應繳未繳稅金6300萬元，其中祥臨公路項目2600萬元。

　　校安 

　　9所高校查出違規(guī)資金17億 

　　對9所高校呈貢新校區(qū)建設情況跟蹤審計，查出違規(guī)及管理不規(guī)范資金17.01億元。

　　調查全省394所公辦普通高中債務情況顯示，債務余額46.44億元，涉及學校335所，占85.03%。其中：政府負有償還責任的33.22億元、負有擔保責任的5.06億元，其他相關債務3.61億元，集資款0.5億元，拖欠工程款4.0 5億元。

　　目前，全省逾期債務余額達4.13億元，涉及學校104所。如：廣南縣4989.33萬元、紅河縣3452.36萬元全部逾期；曲靖市6303.33萬元，涉及9所學校。

　　跟蹤審計全省中小學校舍安全工程，存在問題有，臨滄等4個州市配套資金1.56億元未到位，影響項目實施進度。州、縣籌措資金任務重，資金缺口大。部分項目未嚴格履行建設程序，如：隴川縣實施的39個項目中，有35個無規(guī)劃許可證、16個無施工許可證。

　　績效 

　　洱海綜合治理減輕污染壓力 

　　行政績效管理審計顯示，2011年牛欄江滇池補水、潤滇工程等200億元的投資建設任務。昆明長水國際機場建設給航空物流等六大產(chǎn)業(yè)帶來了上百億元的商機；洱海綜合治理項目改觀了村容村貌，減輕了污染壓力，修復了生態(tài)系統(tǒng)，有效地改善了水質。 

　　對15個省級部門和單位績效審計顯示，年末結余資金6.99億元未及時安排使用，資金支出結構不合理。如：省民委全省少數(shù)民族進城務工人員專項課題調研經(jīng)費支出中，餐費占67.16%；紅河州交通運政管理處安排機關使用的治超經(jīng)費占全州的40.71%。

　　藥品 

　　中西醫(yī)結合醫(yī)院醫(yī)生開單提成高 

　　審計調查基本藥物集中招標采購情況表明，基本藥物集中招標采購平臺未充分發(fā)揮作用，全省縣級醫(yī)療機構僅有54個縣通過該平臺采購；259條基本藥物品種信息未及時完成定價掛網(wǎng)公布和確認程序，采購招標工作效率低下；41家藥品企業(yè)中標不簽合同，72家企業(yè)簽合同不正常供應、甚至斷供中標藥物，涉及基本藥品192種。

　　審計中西醫(yī)結合醫(yī)院情況發(fā)現(xiàn)，違規(guī)向職工集資1189萬元，支付利息198萬元。違規(guī)支付體檢業(yè)務聯(lián)系人獎勵費和醫(yī)生開單提成費118萬元。門診收費票據(jù)管理失控，33本門診票據(jù)下落不明，經(jīng)核實已被他人利用套取資金25萬元。部分科室人員利用公共資源擅自開展對外業(yè)務，致使醫(yī)院總體業(yè)務收入嚴重流失。

　　審計廳表示，存在問題的主要原因有，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機構點多、線長，用藥量少，配送成本高，部分藥企未充分考慮成本盲目競標，導致后期無法實施。

　　李海玲

【云南9所高校查出違規(guī)資金17億】相關文章：

研考1月9日開始 云南考院開通違規(guī)舉報電話04-30

云南學生作文9篇12-07

云南學生作文(9篇)12-07

《關于禁止銀行資金違規(guī)流入股票市場的通知》05-01

云南旅游日記9篇01-27

云南學生作文(匯編9篇)12-07

關于云南作文500字9篇12-07

違規(guī)的保證書集合9篇05-02

云南之旅02-18

云南的游記06-02