人員編制情況說明

根據委“三定”方案，全委共設十個科室，整合組建了一局三部二室

一、現代服務業(yè)產業(yè)鏈招商分局

現代服務業(yè)產業(yè)鏈招商分局是根據市委、市政府的決策和精神在委內專設的招商職能部門，主要負責統(tǒng)籌協(xié)調全委招商引資工作，研究擬定全委招商引資的工作年度計劃、具體政策和配套措施；編制現代服務業(yè)產業(yè)招商目錄，制定全委大型招商引資活動的方案并組織實施，組織招商引資重點項目的推介、引進、洽談工作，協(xié)調解決重點投資項目在落戶過程中遇到的困難和問題，分析研究全委招商引資情況，報送有關動態(tài)。

二、商務第一工作部

承擔服務業(yè)管理辦公室（商貿流通管理辦公室、行政審批服務科）、政策法規(guī)科、旅游管理科三個科室的職能，具體是：

1、服務業(yè)管理辦公室（商貿流通管理辦公室、行政審批服務科）

研究提出全市服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和年度計劃；負責服務業(yè)經濟運行情況的監(jiān)測、分析，承擔市服務業(yè)領導小組辦公室的日常工作；組織擬訂并實施全市商貿流通領域（含藥品流通）的發(fā)展規(guī)劃和措施建議，承擔全市商貿服務業(yè)和藥品流通的行業(yè)管理工作；監(jiān)測分析全市市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制、重要消費品儲備管理和市場調控的有關工作；推進連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送等現代流通方式的發(fā)展；承擔國內會展的組織策劃和國內市場的組織開拓工作；牽頭協(xié)調全市整頓和規(guī)范市場秩序的相關工作；提出整頓和規(guī)范市場秩序的工作實施建議；參與組織打擊侵犯知識產權、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序行為，推動行政執(zhí)法；按有關規(guī)定對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通、直銷、再生資源回收、成品油流通等進行監(jiān)督管理；負責商貿領域的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；承擔畜禽屠宰、酒類流通的監(jiān)督管理工作。承擔行政審批事項的咨詢、受理、辦理和證照批文的核發(fā)工作；負責行政審批事項的協(xié)調和日常監(jiān)督工作；負責行政審批事項的公開公示工作；政審批服務窗口的值守、運行、管理工作；承辦本部門和行政服務中心交辦的其他工作。

2、政策法規(guī)科

研究全市商務（旅游）經濟、國內外貿易、對外經濟合作、現代市場體系、旅游發(fā)展趨勢并提出對策建議；擬訂全市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商務重大、綜合性規(guī)劃，參與、指導專項規(guī)劃編制；承擔委政務信息、宣傳和電子政務以及商務、旅游網站建設維護工作；負責全市商務（旅游）統(tǒng)計組織管理及統(tǒng)計分析工作；負責綜合性文字工作，組織協(xié)調重大課題調研工作；宣傳、貫徹和實施國家有關商務、旅游的法律、法規(guī)和規(guī)章；負責商務、旅游規(guī)范性文件、委機關重要規(guī)章制度的審核；負責委機關法律事務，對商務（旅游）行政執(zhí)法進行指導監(jiān)督，組織商務（旅游）行政聽證、行政復議以及應訴工作，承擔委機關和委屬事業(yè)單位的普法工作；會同有關部門擬訂全市商務系統(tǒng)各項政策促進資金和專項資金管理辦法，并負責管理工作。

3、旅游管理科

負責對全市旅游企、事業(yè)單位進行行業(yè)管理和業(yè)務指導；負責全市經營國際國內旅游業(yè)務的旅行社的申報工作；負責全市旅游行業(yè)統(tǒng)計工作和新聞宣傳工作；組織實施全市旅游行業(yè)教育、培訓工作；擬訂全市旅游人才培養(yǎng)規(guī)劃并負責組織實施；指導并組織實施全省旅游從業(yè)人員職業(yè)資格標準和等級標準；負責旅游人才交流工作。指導旅游行業(yè)精神文明建設和誠信體系建設。擬訂國際、國內旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度市場促進方案并組織實施；組織、指導全市旅游的整體形象和重大促銷活動；組織開展重點旅游區(qū)域、目的地和線路的宣傳推廣工作；擬訂港澳臺旅游市場的開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施；負責對外旅游市場的推廣工作；負責旅游涉外事務，負責與國際國內旅游組織間的合作交流與聯(lián)絡工作；負責旅游領域的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、安全生產工作；

負責旅游假日辦工作；指導旅游協(xié)會的日常工作。

三、商務第二工作部

承擔口岸管理辦公室、市場體系建設科、旅游發(fā)展科三個科室的職能，具體是：

1、口岸管理辦公室

貫徹執(zhí)行國家、省有關口岸工作的政策法規(guī)；擬訂并實施全市口岸開放、口岸基礎設施建設的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調有關部門推動口岸“大通關”建設；負責全市口岸協(xié)調管理，指導協(xié)調口岸物流園區(qū)建設；負責推進全市口岸通關信息化建設，指導電子口岸通關信息平臺建設；協(xié)調、服務、監(jiān)督口岸聯(lián)檢單位工作；協(xié)助有關部門對口岸開放的調查、論證及報批驗收工作；組織口岸物流工作，負責對外物流企業(yè)的指導與管理；負責口岸數據統(tǒng)計工作，承擔市政府口岸辦公室的日常工作。

2、市場體系建設科

組織擬訂全市商品市場體系建設的規(guī)劃和政策；推動流通標準化；指導協(xié)調商品市場發(fā)展，培育和完善商品市場體系；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃商業(yè)體系建設，推進農村市場和農產品流通體系建設；研究提出引導國內外資金投向市場體系的政策，執(zhí)行促進商貿企業(yè)發(fā)展的政策并組織實施，培育大型流通企業(yè)集團。

3、旅游發(fā)展科

擬訂全市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔旅游經濟重大問題的調研和重要旅游政策文件的起草工作；組織全市旅游資源的普查、開發(fā)、利用和保護工作；指導重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設；引導旅游業(yè)的社會投資和利用外資工作；承擔紅色旅游有關工作；會同有關部門擬訂發(fā)展旅游商品生產和營銷政策及措施；負責旅游基本建設項目的審查、報批工作；組織、協(xié)調相關旅游景區(qū)（點）的初評與報批工作；推動旅游產業(yè)體系和目的地體系建設；負責鄉(xiāng)村旅游管理，指導旅游環(huán)保、旅游扶貧等工作；組織實施中國優(yōu)秀旅游城市目的地及旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建工作。會同有關部門組織指導旅游商品、紀念品的開發(fā)。

四、商務第三工作部

承擔對外貿易辦公室（市政府機電產品進出口辦公室）、對外經濟科兩個科室的職能，具體是：

1、對外貿易辦公室（市政府機電產品進出口辦公室）

貫徹執(zhí)行國家有關對外貿易、國際經濟合作政策；研究擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施、發(fā)展規(guī)劃，負責全市進出口業(yè)務管理、服務貿易、服務外包相關工作，負責進出口商品的質量管理和開拓國際市場工作；指導貿易促進活動和外貿促進體系建設；指導協(xié)調我市在境內外舉辦的進出口交易會、展銷會、博覽會和洽談會等活動。承擔全市機電產品進出口、技術進出口、服務貿易促進、進出口企業(yè)經營資格等級備案等工作；負責全市商務系統(tǒng)涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務等工作；指導我市企業(yè)執(zhí)行國家有關反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的法律、法規(guī)政策；制定全市外貿出口年度責任目標，并負責組織考核。

2、對外經濟科

貫徹執(zhí)行國家對外經濟合作政策，擬訂全市對外經濟合作發(fā)展規(guī)劃和政策；依法管理和監(jiān)督全市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計咨詢等業(yè)務；擬訂我市公民出境就業(yè)管理辦法；指導、協(xié)調、管理我市外派勞務和境外就業(yè)人員工作，協(xié)調維護相關權益；審核市內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（除金融企業(yè)外）；負責對外經濟援助項目的組織實施；歸口管理市外派勞務服務中心。

五、黨群工作室

承擔政工科（機關黨委辦公室、老干部科）和監(jiān)察室的工作職能，具體是：

1、政工科（機關黨委辦公室、老干部科）

負責委機關黨務，承辦機關黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，負責委黨組會、民主生活會、中心學習組會議的會務籌備、記錄工作，負責制定機關及直屬單位黨員培訓、學習、發(fā)展及支部建設有關計劃并組織實施，指導和支持工青婦等群團組織開展工作；擬訂委機關干部人事管理規(guī)章制度和人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施；按干部管理權限，管理委機關和委屬事業(yè)單位的干部；承擔委機關公務員制度的組織實施和公務員的管理工作；承擔機構編制、勞資人事工作，指導委屬事業(yè)單位人事制度改革和人事工作；承擔委機關和委屬事業(yè)單位因公出國（境）人員政審工作和因私出國（境）人員備案管理工作；負責委機關離退休干部管理工作。

2、監(jiān)察室

監(jiān)督檢查委機關及委屬事業(yè)單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行市委、市政府的決定、命令的情況；監(jiān)督檢查委領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用領導干部、貫徹黨風廉政建設責任制和勤政廉政的情況。負責組織協(xié)調委機關及委屬事業(yè)單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。配合市紀委、市監(jiān)察局核實委領導班子及其成員違反黨紀政紀的問題；參與調查領導班子及其成員違反黨紀政紀的案件；調查科級干部違反黨紀政紀的案件和其他重要案件。受理相關檢舉、控告和不服處分的申訴。

承辦市紀委、市監(jiān)察局和委領導交辦的其他事項。

六、辦公室

綜合協(xié)調機關政務工作，負責機關辦文、辦會及重要接待活動；負責檔案、保密、信訪、提案等工作；組織擬訂年度委機關和系統(tǒng)目標責任制管理工作；負責委機關及委屬單位的社會治安綜合治理、安全生產工作；承擔委機關會計核算和財務監(jiān)督管理工作，編制委機關預決算；負責內部審計監(jiān)督和委屬單位負責人經濟責任審計工作；負責委國有資產管理、基本建設工作；負責委機關工勤人員和相關委屬事業(yè)單位醫(yī)保、社保、住房公積金等收繳工作，指導委屬單位的社會保障工作；負責工勤人員管理、車輛及后勤管理工作。

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