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市人口計生委
市人口計生委
推進作風(fēng)建設(shè)活動工作總結(jié)
市紀檢委黨風(fēng)室：
在市委、市政府、市紀檢委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實工作，根據(jù)市委關(guān)于深入推進干部作風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一安排部署，深化作風(fēng)建設(shè)，以統(tǒng)籌解決人口問題為中心，全力抓好“惠家工程”組織實施，積極開展獎勵政策落實，努力推動人口計生改革創(chuàng)新，大力加強中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，全面實施新型生育文化建設(shè)，樹立人口計生部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象，為推動全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境�，F(xiàn)將作風(fēng)建設(shè)工作完成情況匯報如下：
一、主要工作完成情況
1、搶前抓早，重點工作得到落實。召開全市人口計生電視電話會議，兌現(xiàn)了2010年計劃生育目標管理責(zé)任狀，確定全市工作重點任務(wù)，下發(fā)目標管理責(zé)任制考核辦法，與各縣（市）區(qū)和各相關(guān)部門簽訂2011年人口和計劃生育目標責(zé)任狀。
2、深化發(fā)展，“惠家工程”全力推進。擴展嬰幼兒早期教育示范基地輻射范圍，免費向新婚夫婦贈送新婚祝福套裝和龍江幸福寶貝卡，積極開展優(yōu)生指導(dǎo)培訓(xùn)。建立“小小鳥
舞蹈學(xué)�！�、“樂海藝術(shù)學(xué)校”等青少年健康人格教育基地，啟動“中小學(xué)生健康人格教育”行動。全市兌現(xiàn)農(nóng)村獨生子女父母獎勵費436.94萬元，兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨生子女父母獎勵費421.42萬元，確定2011年獎扶對象2646人，特扶對象1095人。
3、部門聯(lián)手，關(guān)愛救助特殊家庭。制定出臺《關(guān)于開展計劃生育特殊家庭關(guān)愛救助行動的通知》，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，出臺利益導(dǎo)向措施，進一步幫助計劃生育特殊家庭解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、養(yǎng)老等方面的實際困難。更加注重精神慰藉，組建以大學(xué)生、社會工作者、計生協(xié)會員為主的計劃生育志愿者隊伍，開展對計劃生育特殊家庭的親情牽手和愛心服務(wù)。
4、加大投入，增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。開展技術(shù)服務(wù)機構(gòu)分級管理，加強服務(wù)質(zhì)量檢查，準確定位服務(wù)功能，提升服務(wù)能力和水平。全市村級標準化服務(wù)室建設(shè)率大大提高，縣鄉(xiāng)兩級人口計生公共管理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合格率達到70%以上，縣級人口計生服務(wù)站和30%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站達到國家標準。
5、圍繞需求，推進人口文化建設(shè)。繼續(xù)深化“新家庭促進計劃”，推進新型家庭人口文化建設(shè)“黑土甘霖”行動計劃。圍繞群眾需求、創(chuàng)新活動內(nèi)容，圍繞群眾喜好、創(chuàng)新活動形式，整合社會資源、創(chuàng)新活動載體，拓展宣教陣地、
提高宣傳品位。全市設(shè)置了具有新型家庭人口文化建設(shè)“黑土甘霖”標識的宣傳圖版，建設(shè)了兩處人口文化園區(qū)。
6、信息共享，提升流動人口信息交換質(zhì)量。全面落實人口信息互通資源共享制度，通過開展與公安、衛(wèi)生部門提供的出生人口信息對比，參與第六次人口普查，組織開展邊境地區(qū)人口安全調(diào)研的數(shù)據(jù)收集，全面提高了全員人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全流動人口雙向協(xié)助機制，實行流動人口信息平臺月通報制度，對現(xiàn)孕、無婚育證明、未采取長效避孕措施的育齡婦女在線實時協(xié)查反饋，提升流動人口信息交換質(zhì)量。
7、開展自治，激發(fā)協(xié)會組織活力。通過制訂村民公約、自治章程，積極開展人口計生民主評議和民主監(jiān)督，推動村（居）人口計生政務(wù)公開，建立了“鄉(xiāng)指導(dǎo)，村組織，育齡群眾參與”的基層群眾自治工作模式。
二、作風(fēng)建設(shè)保障措施
1、加強學(xué)習(xí)教育。制定《學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施方案》，完善中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、民主生活會、一般黨員干部學(xué)習(xí)等制度，每年至少組織一次以反腐倡廉為主題的中心組學(xué)習(xí)和黨組書記每年講一次黨課的活動，加強對干部的理想信念、廉潔從政、黨性黨風(fēng)黨紀教育，引導(dǎo)全體干部牢記宗旨意識、增強群眾觀念。
2、規(guī)范權(quán)力運行。開展行政職權(quán)規(guī)范清理，建立制度，
編制目錄，繪制流程圖，深入推進行政權(quán)力公開透明運行，簡化審批程序，提高辦事效率，建設(shè)服務(wù)性機關(guān)。推進廉政風(fēng)險防范管理工作，認真查找廉政風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級，制定廉政風(fēng)險防控措施一覽表和流程圖，并在一定范圍內(nèi)予以公示，接受社會各界監(jiān)督，建設(shè)廉潔型機關(guān)。加強機關(guān)內(nèi)部管理，強化工作紀律，厲行節(jié)約，反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。加強干部“八小時之外”的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，樹立人口計生干部良好形象。
3、推行政務(wù)公開。認真開展“陽光計生行動”，開通“12356”計生服務(wù)熱線，將辦理人口與計劃生育有關(guān)手續(xù)的政策、條件、程序、時限向群眾公開，將再生育指標審批、獎勵政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等熱點問題向群眾公示，并將公開公示的重心放在基層、重點放在鄉(xiāng)村，做到應(yīng)該讓群眾知情的政策必公開、向群眾作出的承諾必公開、讓群眾監(jiān)督的事項必公開，打造“誠信計生”。
4、開展兩風(fēng)評議。為進一步加強我委干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),提高工作效率和工作質(zhì)量,推進我委作風(fēng)建設(shè)活動取得更好的成效，我們圍繞育齡群眾關(guān)注的熱點難點問題，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)，企事業(yè)單位召開座談會，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、計生干部和育齡群眾，發(fā)放征求意見表等多種形式，對我委在服務(wù)意識、落實能力、工作效率、廉政建設(shè)，隊伍建設(shè)、
行業(yè)作風(fēng)、依法行政、為民服務(wù)等方面內(nèi)容通過面對面座談進行了廣泛征求意見，認真進行整改。干部群眾對計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的綜合滿意率達90%。
5、強化監(jiān)督制約。強化對基層執(zhí)行《人口和計劃生育群眾工作紀律》的監(jiān)督檢查，防止和杜絕人口計生干部出現(xiàn)違規(guī)收費罰款、違背服務(wù)承諾、刁難群眾辦事、借機以權(quán)謀私等行為；強化對基層執(zhí)行《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》的監(jiān)督檢查，防止和杜絕在人口和計劃生育檢查、考核、評估工作中出現(xiàn)顯失公平的檢查考評結(jié)論等行為；強化人口計生政策執(zhí)行的監(jiān)督制約機制，對人口計生專項資金管理使用情況、人口計生獎扶特扶資金、計生服務(wù)站建設(shè)配套資金和計劃生育藥具使用管理、避孕藥具免費發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正在社會撫養(yǎng)費征收、再生育審批權(quán)等權(quán)力使用上濫用自由裁量權(quán)行為，全面維護育齡群眾合法權(quán)益。
6、推動改革創(chuàng)新。堅持解放思想、實事求是，圍繞中心、服務(wù)大局，重在質(zhì)量、立足應(yīng)用，講求方法、注重實效的原則，確定了人口計生綜合改革調(diào)研課題，著力培訓(xùn)一批典型和亮點，推動基層基礎(chǔ)工作全面提升，帶動整體工作全面提升。
三、作風(fēng)建設(shè)成效和問題
作風(fēng)建設(shè)活動開展以來，我委黨員干部能自覺結(jié)合自身工作實際，認真剖析思想認識，查找缺點不足，積極帶頭學(xué)
習(xí)提高，帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，推進了人口計生工作整體上水平。通過作風(fēng)建設(shè)，我委機關(guān)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，干部紀律觀念進一步增強，辦事效率明顯提高，人口計生工作環(huán)境進一步優(yōu)化，可以說干部作風(fēng)建設(shè)取得了很好的效果。但與市委的要求還有一定的差距。一些同志忙于機關(guān)事務(wù)性工作，深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠；一些同志還滿足于完成規(guī)定動作和本職工作，超前意識和創(chuàng)新意識還有待進一步加強。
四、作風(fēng)建設(shè)下步措施
1、加強理論學(xué)習(xí)。通過抓好理論學(xué)習(xí)，解決好思想作風(fēng)建設(shè)和學(xué)風(fēng)問題，解決黨員干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉問題，打牢干部作風(fēng)建設(shè)思想、政治和組織基礎(chǔ)。
2、堅持改革創(chuàng)新。通過改革的方法推動人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)廣大干部把作風(fēng)建設(shè)活動體現(xiàn)在為基層、為群眾多辦實事、辦好事的過程中，多做有利于人口計生工作和育齡群眾的事。
3、建立健全制度。要把干部作風(fēng)容易出現(xiàn)漏洞和產(chǎn)生問題的關(guān)鍵點作為制度建設(shè)的重點，進一步完善決策程序、決策評價、民主監(jiān)督、政務(wù)公開、黨務(wù)公開、選人用人和財政管理等制度，推進決策的科學(xué)化和民主化，努力強化服務(wù)意識、提高工作效率、狠抓工作落實、加強機關(guān)風(fēng)紀。
市人口和計劃生育委員會
2011年6月23日
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