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長江三峽工程利與弊論述
長江三峽工程利與弊論述
1992年4月3日，全國人大七屆五次會(huì)議以1767票贊同、171票反對(duì)、664票棄權(quán)、25人未按表決器近三分之一的人反對(duì)或者棄權(quán)的結(jié)果，通過了《長江三峽工程決議案》，1994年正式動(dòng)工興建，2003年開始蓄水發(fā)電，2009年全部完工。位于中國重慶市到湖北省宜昌市之間的長江干流上。大壩位于宜昌市上游不遠(yuǎn)處的三斗坪，并和下游的葛洲壩水電站構(gòu)成梯級(jí)電站。它是世界上規(guī)模最大的水電站，也是中國有史以來建設(shè)最大型的工程項(xiàng)目。 小荷作文網(wǎng) www.zww.cn，你也可投稿。
水電站大壩高185米，蓄水高175米，水庫長600余公里，安裝32臺(tái)單機(jī)容量為70萬千瓦的水電機(jī)組，是全世界最大的（裝機(jī)容量）水力發(fā)電站。
三峽工程的總體建設(shè)方案是“一級(jí)開發(fā)，一次建成，分期蓄水，連續(xù)移民”。工程共分三期進(jìn)行，總計(jì)約需17年，目前已全部完工。
從三峽工程籌建的那一刻起，它就與各種爭議相伴。
三峽工程主要有三大效益，即防洪、發(fā)電和航運(yùn)，其中防洪被認(rèn)為是三峽工程最核心的效益 。
歷史上，長江上游河段及其多條支流頻繁發(fā)生洪水，每次特大洪水時(shí)，宜昌以下的長江荊州河段（荊江）都要采取分洪措施，淹沒鄉(xiāng)村和農(nóng)田，以保障武漢的安全。在三峽工程建成后，其巨大庫容所提供的調(diào)蓄能力將能使下游荊江地區(qū)抵御百年一遇的特大洪水，也有助于洞庭湖的治理和荊江堤防的全面修補(bǔ)。 三峽工程的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在發(fā)電。它是中國西電東送工程中線的巨型電源點(diǎn)，非常靠近華東、華南等電力負(fù)荷中心，所發(fā)的電力將主要售予華中電網(wǎng)的湖北省、河南省、湖南省、江西省、重慶市，華東電網(wǎng)的上海市、江蘇省、浙江省、安徽省，以及南方電網(wǎng)的廣東省。由于三峽電站是水電機(jī)組，它的成本主要是折舊和貸款的財(cái)務(wù)費(fèi)用，因此利潤非常高。
移民是三峽工程最大的難點(diǎn)，在工程總投資中，用于移民安置的經(jīng)費(fèi)便占到了45%。當(dāng)三峽蓄水完成后，將會(huì)淹沒129座城鎮(zhèn)，其中包括萬州、涪陵等兩座中等城市和十多座小城市，會(huì)產(chǎn)生113萬移民，在世界工程史上絕無僅有，并且如果庫尾水位超出預(yù)計(jì)，還會(huì)再增加新的移民數(shù)量。移民的安置主要通過就地后靠或者就近搬遷來解決，但后來發(fā)現(xiàn)，水庫淹沒了大量耕地，從而導(dǎo)致整個(gè)庫區(qū)人多地少，生態(tài)環(huán)境趨于惡化，于是對(duì)農(nóng)村人口又增加了一種移民方式，就是由政府安排，舉家外遷至其他省份居住，目前已經(jīng)有大約14萬名庫區(qū)移民遷到了上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北（庫區(qū)外）、湖南、廣東、重慶（庫區(qū)外）、四川等省市生活。
為解決移民問題，政府在1980年代中期曾籌備設(shè)立三峽省予以統(tǒng)籌管理，但后來考慮到該地區(qū)較為貧困，新成立的省恐難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自立，并且湖北省抵制情緒嚴(yán)重，方案最終只得作罷。到了三峽工程正式開工后，為促進(jìn)占庫區(qū)移民總數(shù)85%的重慶市在移民問題上的積極性和主導(dǎo)性，中央政府決定推動(dòng)重慶升格為直轄市，并在1997年3月14日由全國人大以88%的贊成票通過。重慶直轄市于當(dāng)年6月14日正式成立，包括了原四川省的重慶、萬州、涪陵和黔江四個(gè)地區(qū)的范圍，因此它雖然被稱為市，但實(shí)質(zhì)上更接近于省。 三峽工程實(shí)行“開發(fā)性移民”模式，即在移民的同時(shí)，也伴隨進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建造和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，根本目的是要改善民眾的生活水平。其經(jīng)費(fèi)除了由三峽建設(shè)基金撥付外，三峽總公司在電站投產(chǎn)后的若干年內(nèi)每年也要支付給地方政府一筆資金用于移民安置。此外，國家還要求全國的二十一個(gè)省市，每個(gè)省對(duì)口支援三峽庫區(qū)的一個(gè)縣。但目前的現(xiàn)狀是，雖然移民城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)較快，但是工業(yè)發(fā)展較差，大批搬遷的企業(yè)破產(chǎn)倒閉，庫區(qū)整體呈現(xiàn)出一種產(chǎn)業(yè)空心化的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長緩慢，失業(yè)率較高，并引發(fā)一系列社會(huì)問題，如導(dǎo)致數(shù)萬人包圍政府機(jī)關(guān)的“萬州事件”。
由于有三門峽水電站的前車之鑒，因此泥沙問題始終是三峽工程技術(shù)討論的重中之重。據(jù)測算，長江上游
江水每立方米含沙1.2千克左右，每年通過壩址的沙量在5億噸以上。在三峽工程未建前，這些泥沙大量淤積在曲折的荊江河段，抬高了河床水位，并危脅到整個(gè)江漢平原和洞庭湖平原的安危。
但是工程的反對(duì)者如黃萬里等認(rèn)為，長江上游河流所攜裹的除了泥沙，還有顆粒較大的鵝卵石，在三峽大壩筑起后將極難排出，會(huì)造成堵塞，并向上游延伸，進(jìn)而影響重慶。此后在2002年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)由三峽總公司承建長江上游干流金沙江上的烏東德、白鶴灘、溪洛渡和向家壩等四座巨型水電站，其建設(shè)目的之一就是為了分擔(dān)三峽庫區(qū)的泥沙淤積，減緩三峽庫區(qū)的泥沙淤積速度，這也再度引起某些人們對(duì)三峽泥沙問題的擔(dān)憂。
三峽工程對(duì)環(huán)境和生態(tài)的影響非常廣，其中對(duì)庫區(qū)的影響最直接和顯著，對(duì)長江流域也存在重大影響，甚至還有人認(rèn)為三峽工程將會(huì)使得全球的氣候和海洋環(huán)境發(fā)生重大變化。
庫區(qū)人們對(duì)三峽工程影響環(huán)境的最大擔(dān)憂來自于水庫的污染。目前三峽兩岸城鎮(zhèn)和游客的排放的污水和生活垃圾，都未經(jīng)處理直接排入長江。在蓄水后，由于水流靜態(tài)化，污染物不能及時(shí)下瀉而蓄積在水庫中，因此已經(jīng)造成了水質(zhì)惡化和垃圾漂浮，并可能引發(fā)傳染病，部分城鎮(zhèn)已在其他水源采集生活用水。同時(shí)大批移民開墾荒地，也加劇了水體污染，并產(chǎn)生水土流失的現(xiàn)象。對(duì)此，當(dāng)?shù)卣诖罅εd建污水處理廠和垃圾填埋場以期解決污染問題，如果發(fā)現(xiàn)污染過于嚴(yán)重，也可能會(huì)采取大壩增加下泄流量來實(shí)現(xiàn)換水。
根據(jù)葛洲壩水電站的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，三峽工程將會(huì)對(duì)周邊生態(tài)造成嚴(yán)重的沖擊。因?yàn)橛写髩巫韪簦~類無法正常通過三峽，它們的生活習(xí)性和遺傳等會(huì)發(fā)生變異。三峽完全蓄水后將淹沒560多種陸生珍稀植物，但它們中的絕大多數(shù)在淹沒線以上也有分布，只有疏花水柏枝和荷葉鐵線蕨兩種完全在淹沒線以下，現(xiàn)均已遷植。 除了對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，在某種程度上，三峽工程也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有益的作用。水能是一種清潔能源，三峽水電站的建設(shè)，將會(huì)代替大批火電機(jī)組，使每年的煤炭消耗減少5000萬噸，并減少二氧化硫等污染物和引起溫室效應(yīng)的二氧化碳的排放量，間接實(shí)現(xiàn)了環(huán)保。
長江三峽是中國著名的風(fēng)景名勝區(qū)，它起自重慶奉節(jié)縣白帝城，蜿蜒約200千米至湖北宜昌南津關(guān)，由瞿塘峽、巫峽和西陵峽組成，沿途地形險(xiǎn)峻，山川秀麗，古跡眾多。在水庫滿蓄水后，三峽的峽谷感將會(huì)受到一定程度削弱，但是三峽兩岸山勢原本高拔陡峭，“夔門天下雄”等山巒多在1000米以上，因此視覺觀感并不會(huì)差異太多。同時(shí)，蓄水后，原先一些幽深的景區(qū)也將更加便于游人探訪。不過，由于旅游機(jī)構(gòu)在1990年代廣泛宣傳了“告別三峽游”，使得人們普遍認(rèn)為蓄水后的三峽景致不再，因此自2003年以來，三峽的旅游業(yè)便一落千丈。
三峽周邊在古代是巴文化和楚文化的交匯地。水庫淹沒區(qū)已探明的文物點(diǎn)有1200多個(gè)，從1992年起文物部門便開始進(jìn)行搶救性發(fā)掘，預(yù)計(jì)可在2009年蓄水完成前搶救、保護(hù)完畢。此外，政府還對(duì)其中的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和其他重要古建筑文物設(shè)立專案、撥給專款予以保護(hù)。
白鶴梁題刻位于重慶涪陵區(qū)城北長江江面上，是一組天然石梁，長度約1600米，有題刻165段，石魚18尾，揭示當(dāng)?shù)刈蕴拼燎宕g的72個(gè)年份的枯水資料，是世界上所發(fā)現(xiàn)的時(shí)間最早、延續(xù)時(shí)間最長、數(shù)量最多的水文題刻。三峽蓄水完成后，白鶴梁將永遠(yuǎn)淹沒水中，文物部門已經(jīng)在其周圍建設(shè)了巨大的水下無壓透明容器以方便游客觀賞和學(xué)者研究，使之成為世界上第一座水下的博物館。
石寶寨位于重慶市忠縣石寶鎮(zhèn)，其35米高的寨樓，是中國唯一一座穿-《斗》-式構(gòu)架的高層木建筑，被譽(yù)為“世界八大奇異建筑”之一。寨后有山，拔地而起，四面陡峭如印，名“玉印山”，山與寨渾然一體。由于地勢較高，石寶寨在三峽蓄水后將會(huì)成為一座孤島，四面被水環(huán)繞。但是由于水位的抬高，使其下的山石有可能軟化、崩解，因此文物部門在其周圍建造了一道巨型圍堤，包圍住整個(gè)山寨。
此外，地方政府還對(duì)千年古鎮(zhèn)大昌鎮(zhèn)和屈原祠等實(shí)行了整體搬遷，對(duì)原本的三面臨水的白帝城實(shí)施原址保
護(hù)，使之成為一座江中島，而夔州古城（奉節(jié)縣城）等無法搬遷保護(hù)的就只能永埋水底了。
我認(rèn)為長江三峽工程弊大于利，三峽工程所引發(fā)的移民，泥沙淤積，水位，文物搬遷保護(hù)，以及對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的沖擊等問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于三峽工程所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。試想，每年所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，不是用來造福人民，而用來彌補(bǔ)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)所帶來的諸多令人擔(dān)憂，時(shí)時(shí)可能危及人民和生存環(huán)境的弊端問題，豈不畫蛇添足，庸人自擾？
每一件事都是具有兩面性的，需要慎重考慮可能帶來的后果，不然，等到問題嚴(yán)重了，悔之晚矣！
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