一级毛片免费不卡在线视频,国产日批视频免费在线观看,菠萝菠萝蜜在线视频免费视频,欧美日韩亚洲无线码在线观看,久久精品这里精品,国产成人综合手机在线播放,色噜噜狠狠狠综合曰曰曰,琪琪视频

挪用教育經(jīng)費(fèi)的手段

時(shí)間:2023-05-01 05:10:48 資料 我要投稿
  • 相關(guān)推薦

挪用教育經(jīng)費(fèi)的手段

近日,媒體報(bào)道了湖北省洪湖市教師群體因?yàn)楣べY過低與市長(zhǎng)對(duì)話的事件,其中媒體披露的一個(gè)細(xì)節(jié)并未引起足夠的關(guān)注:為了達(dá)到國(guó)家的要求,即2012年地方教育經(jīng)費(fèi)的支出要占地方GDP的4%,洪湖市從自收自支的高中教育經(jīng)費(fèi)里拿出八千萬(wàn)元用以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足,這筆錢被用完后,財(cái)政局“不得已而為之”,從國(guó)庫(kù)支取了八千萬(wàn)元,以“虛晃一槍”的方式還給洪湖市的幾所高中,但不允許學(xué)校使用,且在一個(gè)月后原款收回。經(jīng)此輪回,當(dāng)?shù)刎?cái)政投入教育的經(jīng)費(fèi)就增加了八千萬(wàn)元。

挪用教育經(jīng)費(fèi)的手段

5月9日,《中國(guó)教育報(bào)》頭版報(bào)道:財(cái)政部發(fā)布的報(bào)告指出,2012年,全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)兩萬(wàn)二千億元,如期實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)4%的目標(biāo)。兩相對(duì)照,意味深長(zhǎng)。

筆者做過縣教育局局長(zhǎng),也見識(shí)過所在的地方政府克扣教育經(jīng)費(fèi)、弄虛作假的高明手法。這些手法大致有如下幾種:

一是上級(jí)撥付的教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),當(dāng)年不下?lián)艿綄W(xué)校而要拖到次年元月?lián)芨。?duì)檢查人員匯報(bào)是“年底”撥款(指陰歷的“年底”),而陽(yáng)歷已經(jīng)到了第二年的元月,如此,則省下了一年的費(fèi)用。而來年的檢查人員已經(jīng)換了人,看到的賬目顯示,相關(guān)款項(xiàng)在元月份已經(jīng)撥付,實(shí)際上是一年的支出作兩年的報(bào)。

二是多報(bào)師生人數(shù),套取義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。

三是“上進(jìn)下退”,上級(jí)撥付的錢來了,地方就把本級(jí)財(cái)政過去撥付的基數(shù)抽出來。

四是向高中學(xué)校收取“政府調(diào)控基金”,因?yàn)楦咧杏小皳裥I召M(fèi)政策”。如洪湖市的高中學(xué)校收取的八千萬(wàn)元應(yīng)該是指這一類收費(fèi)。

五是不撥付教師住房公積金,不撥付教師醫(yī)療保險(xiǎn)中學(xué)校出資部分的費(fèi)用。于是,學(xué)校不得不挪用有限的公用經(jīng)費(fèi)為教師購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn),很多農(nóng)村學(xué)校的平均公用經(jīng)費(fèi)除去這部分支出后,就所剩不多,無(wú)從談支持教師的專業(yè)化發(fā)展。

六是以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的名義變相克扣教師工資。學(xué)校是事業(yè)單位,教師工資標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政全額預(yù)算。公辦教師實(shí)行的是退休制,參照公務(wù)員,由財(cái)政全額發(fā)給退休工資,其中并不包含養(yǎng)老保險(xiǎn)。地方政府就利用這一點(diǎn),說事業(yè)單位人員都要參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。保險(xiǎn)金的額度是工資總額的28%,其中個(gè)人繳納8%,單位繳納20%。教師參加保險(xiǎn)之后,財(cái)政就直接從教師工資中扣除個(gè)人出資部分,而單位(學(xué)校)出資的部分,本應(yīng)由財(cái)政去繳納,但地方財(cái)政不會(huì)做虧本生意,他們就向社保局打欠條,其實(shí)搞的就是假保險(xiǎn)。這樣,地方財(cái)政就從這種假保險(xiǎn)中,克扣了教師工資8%的部分。如果一個(gè)縣有五千名上崗的教師,教師年平均工資按兩萬(wàn)元測(cè)算的話,那么財(cái)政一年將可得到額外收入八百萬(wàn)元。

這些年,國(guó)家對(duì)教育的投入逐步加大了力度,但很多地方政府官員一旦面對(duì)教育經(jīng)費(fèi)支出,還是習(xí)慣于哭窮,可是在建造樓堂館所時(shí),卻毫不心疼花錢。讀者們?nèi)缬信d趣可到洪湖市城區(qū)走一走,你不但能看到洪湖市教育局氣派的大樓,還能看到市委機(jī)關(guān)的富麗堂皇。

【原載2013年5月17日《中國(guó)青年報(bào)·青年話題》】

【挪用教育經(jīng)費(fèi)的手段】相關(guān)文章:

Misappropriation:盜用,挪用05-04

拖拉機(jī)牌證不得挪用04-30

科技手段創(chuàng)新04-28

手段為目標(biāo)讓步05-02

短跑訓(xùn)練的方法與手段04-29

教育經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告03-28

教育經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告03-28

數(shù)字化音樂教學(xué)手段與傳統(tǒng)音樂教學(xué)手段的比較與研究05-01

強(qiáng)調(diào)手段分類的新視角04-28

淺談灌溉管理的激勵(lì)手段04-26