廣東省住建廳：宅基地流轉(zhuǎn)或先在本集體內(nèi)試行

南方日?qǐng)?bào)訊 (記者 盧軼)根據(jù)省政府辦公廳最新印發(fā)的《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，廣東將深化戶籍制度改革，全面實(shí)施異地務(wù)工人員入戶城鎮(zhèn)積分制。值得注意的是，農(nóng)民進(jìn)城市民化后，原有的農(nóng)地、宅基地等該如何處理？《規(guī)劃》提出，允許轉(zhuǎn)戶農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上通過(guò)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)方式出讓承包地、房屋、合規(guī)面積的宅基地并獲得財(cái)產(chǎn)收益，以解除農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城落戶的后顧之憂。專家表示，盡管《規(guī)劃》只是一個(gè)指導(dǎo)性文件，但說(shuō)明宅基地流轉(zhuǎn)的方向已經(jīng)明確。

業(yè)內(nèi)人士分析，允許轉(zhuǎn)戶農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上通過(guò)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)方式出讓承包地恰好配合了今年今年中央一號(hào)文件鼓勵(lì)“家庭農(nóng)場(chǎng)”等規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求；而房屋、宅基地的流轉(zhuǎn)在現(xiàn)行土地法的框架下則更具突破性。

業(yè)內(nèi)人士表示，要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民房屋、宅基地的流轉(zhuǎn)，目前尚有不少工作要做。首先需要完成房屋及宅基地的確權(quán)發(fā)證；廣東也需要向中央爭(zhēng)取相關(guān)試點(diǎn)，并出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)政策。

省住建廳和省國(guó)土廳有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日接受南方日?qǐng)?bào)獨(dú)家采訪表示，廣東準(zhǔn)備盡快出臺(tái)宅基地管理辦法，以保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，“《規(guī)劃》傳達(dá)的信息可以理解為探索轉(zhuǎn)戶農(nóng)民宅基地的正常退出機(jī)制，可能先在一定范圍——如本鎮(zhèn)、本集體內(nèi)部試行流轉(zhuǎn)，但目前并沒(méi)有明確時(shí)間表”。

[編輯：倪茉]

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