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司級(jí)官員的課程表
在這個(gè)日益多元化的時(shí)代，執(zhí)政官員們?nèi)绾闻c時(shí)俱進(jìn)，將革命優(yōu)良傳統(tǒng)與改革開放的偉大使命相結(jié)合，無疑需要精神上的再次洗禮。成立于2005年3月的三所干部學(xué)院――中國(guó)浦東、井崗山、延安干部學(xué)院，堪稱中共干部培訓(xùn)歷史上的一座里程碑，承載著黨和人民的殷殷期望。十七大前后，正是干部培訓(xùn)的高峰期。
開學(xué)了。
33位司局級(jí)干部們，暫時(shí)離開領(lǐng)導(dǎo)崗位，到中國(guó)浦東干部學(xué)院報(bào)到來了。
這是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)司局級(jí)干部“深化體制改革、提高對(duì)外開放水平”專題研究班（下稱體改班）第三期。
司長(zhǎng)們摘下領(lǐng)帶，換上寬松的短袖T恤和襯衫。在接下來的三周時(shí)間里，他們可以暫時(shí)遠(yuǎn)離繁忙的公務(wù)。
班委會(huì)自治
20年前，學(xué)員之一，司法部政研室副主任王公義就參加過中央黨校的培訓(xùn)班。
透過紅色的教學(xué)樓窗口，他看到的是一所色彩斑斕的新學(xué)校。
王公義們?nèi)胱〉?號(hào)樓是中浦院宿舍之一。在王公義的寢室里，有一個(gè)小會(huì)客廳，擺著兩張沙發(fā)一個(gè)茶幾。客廳向里是臥室，大體格局與一般酒店內(nèi)的單人房類似。
“有時(shí)間靜下心來讀一些書”，王公義說。
除了良好的住宿條件外，還有20年前培訓(xùn)時(shí)沒有出現(xiàn)的新鮮工具。每個(gè)學(xué)員房間配備有一臺(tái)電腦，連接著中浦院的局域網(wǎng)，學(xué)院信息技術(shù)部的凌波老師向?qū)W員演示了校內(nèi)局域網(wǎng)的使用。
網(wǎng)上講座庫和網(wǎng)上圖書館將豐富學(xué)員自學(xué)的內(nèi)容。即使在學(xué)員畢業(yè)離校之后，仍可以通過互聯(lián)網(wǎng)訪問中浦院的在線學(xué)習(xí)平臺(tái)。
除了這些硬件之外，更新鮮的是班委會(huì)自治，這也是中浦院的特色。
學(xué)員之一，交通部國(guó)際合作司司長(zhǎng)局成志被任命為班長(zhǎng)，文化部文化市場(chǎng)發(fā)展中心主任柳士發(fā)擔(dān)任班級(jí)文體委員等等。
并不是所有領(lǐng)導(dǎo)都有在干部學(xué)院“充電”的機(jī)會(huì)。入選中浦院主體班的學(xué)員，事先都已經(jīng)過中組部的批準(zhǔn)。
中浦院新聞處副處長(zhǎng)胡云超說，中浦院每年都要向中組部干部教育局上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，此后由中組部向各部委和各省的組織部門分配名額指標(biāo)。
互動(dòng)授課
現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)第一站是中浦院的常設(shè)項(xiàng)目――參觀中共“一大”會(huì)址。
在這之后，學(xué)員們則充分感受到互動(dòng)教學(xué)的趣味。
“互動(dòng)”體現(xiàn)于中浦院教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中：從教師到學(xué)員，從兼職教師到專職教師，從學(xué)員到學(xué)員，雙向的交流將“黨的最新理論成果武裝到干部的頭腦”。
體改班的專題講座之一，是《法治政府與社會(huì)治理》。這個(gè)課程的授課老師，是現(xiàn)任上海閔行區(qū)委書記的孫潮，每次學(xué)員給老師打分，孫的課程一直得到高分。
6月6日上課當(dāng)天，51歲的孫潮戴著金邊眼鏡，穿著淡藍(lán)色和白色相間的細(xì)條紋襯衫。在簡(jiǎn)潔的PPT演示講稿之外，是他大段大段的“自由發(fā)揮”。
“法治政府與社會(huì)治理”的主題看起來晦澀枯燥，但孫的授課，調(diào)動(dòng)起所有學(xué)員提問的欲望。
孫在課堂上說：我考核干部，第一要看是不是做成了事情，第二要看是按什么程序做的。即使事情做成了，但沒有按照法律規(guī)定的程序做，也不能說好�！爸袊�(guó)一般是以結(jié)果論英雄，但我們強(qiáng)調(diào)，按程序辦事――依法執(zhí)政先要依程序辦事�！�
有學(xué)員提問說，“如果黨政一把手之間出現(xiàn)不和，怎么處理這些關(guān)系？”
孫潮常被學(xué)員問到這個(gè)問題，他回答說，“這涉及到黨、政的邊界。應(yīng)該是黨委決策完了，召集人大、政協(xié)一起商量，此時(shí)黨委應(yīng)當(dāng)后退一步總攬全局，由政府去執(zhí)行�！�
與孫潮的講課一脈相承，6月14日，體改班舉行了主題為“法治政府與和諧社會(huì)構(gòu)建”的學(xué)員論壇。這是“互動(dòng)”在學(xué)員之間的體現(xiàn)。
有4個(gè)學(xué)員代表4個(gè)小組分別作主題發(fā)言。來自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的宋建華結(jié)合中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的熱點(diǎn)，談知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的依法行政；國(guó)家民用航空總局的學(xué)員顏明池談航空運(yùn)輸賠償制度與和諧社會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)效果尤其熱烈。學(xué)員就航班延誤、行李托運(yùn)等等問題，對(duì)顏反復(fù)追問。
王公義對(duì)記者說，“這個(gè)論壇可以放開隨便講，平時(shí)去給別人開講座，有的東西就不太敢在公眾場(chǎng)合說�！�
主題發(fā)言之后的互動(dòng)環(huán)節(jié)，學(xué)員可以就法治或和諧社會(huì)發(fā)表觀點(diǎn)，也可以針對(duì)四個(gè)主講人的觀點(diǎn)進(jìn)行批判，發(fā)表不同意見。
內(nèi)容豐富的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)更令王公義印象深刻。王在回http://www.oriental01.com/news/55CE799BE88F206F.html憶上海證交所的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)時(shí)說，“財(cái)政部有個(gè)官員也是本次體改班的學(xué)員，現(xiàn)場(chǎng)就有證交所的人問他印花稅上調(diào)的問題，大家討論很激烈�！�
創(chuàng)新的窗口
體制創(chuàng)新是包括浦東在內(nèi)的三所干部學(xué)院共同的特點(diǎn)。中浦院實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制�！袄硎缕髽I(yè)提供財(cái)力上的支持，政府高校提供智力支持�！敝衅衷旱暮瞥f。
中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)是院長(zhǎng)兼理事長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委副主任陳德銘、浦東新區(qū)書記杜家毫等人都是理事會(huì)成員。
理事單位既包括寶鋼、浦發(fā)銀行、上汽集團(tuán)這些大型國(guó)企，也包括復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)兩個(gè)高校。5個(gè)企業(yè)理事單位，已經(jīng)成立了總額1.5億的中浦院發(fā)展專項(xiàng)資金，用于未來學(xué)院的教學(xué)科研、教學(xué)設(shè)施的改善。
中央對(duì)于中浦院的功能定位用了基地、熔爐、窗口三個(gè)詞，與中央黨校和國(guó)家行政學(xué)院既有相同也有區(qū)別。
中浦院副院長(zhǎng)王金定在談到“窗口”的定位時(shí)說：這個(gè)窗口可以理解為，“成為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部了解世界風(fēng)云變化、了解時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的窗口，同時(shí)也應(yīng)該成為外國(guó)了解中國(guó)中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精神風(fēng)貌和中國(guó)發(fā)展大局大勢(shì)的一個(gè)重要窗口。”
有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)這樣對(duì)中浦院說，“如果若干年以后，你們只是復(fù)制了一所中央黨校，克隆了一所國(guó)家行政學(xué)院，那你們就是失敗的�！�
從部分學(xué)員的體會(huì)來看，中浦院是成功的。王公義說，在這里“我們看到以前工作時(shí)沒有看到的東西”。
成立兩年來，中浦院從各方面想方設(shè)法創(chuàng)新。王金定說中浦院的辦學(xué)特色就是“國(guó)際性、時(shí)代性、開放性，歸根結(jié)底是先進(jìn)性”。
進(jìn)入中浦院學(xué)習(xí)的干部，“不是出國(guó)，勝似出國(guó)”�！鞍褔�(guó)際通行的規(guī)則經(jīng)過我們的消化以后，轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)的素材和內(nèi)容。這些是國(guó)際性的體現(xiàn)�！蓖踅鸲ㄕf。
開放性不僅體現(xiàn)在任課老師是外聘的，“我們還不斷跟蹤報(bào)紙上的先進(jìn)典型，把他們請(qǐng)過來做老師。各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物，先進(jìn)的實(shí)踐者和我們的校友學(xué)員，都有可能擔(dān)任兼職老師�！�
“仇和很熱的時(shí)候，我們本來也想請(qǐng)他過來講課”，胡云超介紹道。不過因?yàn)榉N種原因，中浦院最終沒有邀請(qǐng)仇和，“不過開過仇和現(xiàn)象研究的課程”。
上海閔行區(qū)委書記孫潮，也曾作為一名學(xué)員從中國(guó)井岡山干部學(xué)院畢業(yè)。而現(xiàn)在，他作為一名兼職教師，向中浦院體改班三期的學(xué)員授業(yè)解惑。
更有意思的一個(gè)細(xì)節(jié)是，在授課教師的隊(duì)伍中，還有不少外國(guó)面孔。日本的“經(jīng)營(yíng)之圣”稻盛和夫也是中浦院的兼職教師。
中浦院新聞處副處長(zhǎng)胡云超介紹說，中浦院有10%的外籍兼職教師，“這體現(xiàn)了學(xué)院的開放性�！�
（摘自《資治文摘》）
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