義烏：“絲綢之路”新起點(diǎn) “雞毛換糖”再出發(fā)

金秋時(shí)節(jié)，一場以“九問義烏”為主要內(nèi)涵的“‘雞毛換糖’再出發(fā)”解放思想大討論活動(dòng)在義烏深入開展，使得全市上下經(jīng)歷了一場“頭腦風(fēng)暴”！

“新時(shí)期義烏還需要‘雞毛換糖’精神嗎？義烏還敢再扛改革大旗、再當(dāng)改革先鋒嗎？我們的夢想僅僅是當(dāng)房東嗎……”?近兩個(gè)月來，義烏上上第一文庫網(wǎng)下下自曝家丑、自我剖析、自我探索，在“九問義烏”中，問出了勇于探索的干勁、問出了義烏“新奶酪”的路徑、問出了時(shí)不我待的精氣神——

義烏：“絲綢之路”新起點(diǎn)

“雞毛換糖”再出發(fā)

文/?龔獻(xiàn)明　胡夢

義烏擁有全球最大的商品批發(fā)市場，被譽(yù)為“世界超市”。是全國改革開放18個(gè)典型之一，省委、省政府曾總結(jié)、推廣了“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”；三年前，國家戰(zhàn)略、國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)花落義烏，又一次扛起改革大旗；如今，經(jīng)濟(jì)界、學(xué)術(shù)界將義烏稱為絲綢之路的新起點(diǎn)，“點(diǎn)石成金”的義烏，成為許多普羅眾生書寫人生傳奇的一方熱土。

然而，世界在變，時(shí)代在變，義烏奇跡是否能一直延續(xù)？三十多年的改革開放歷程，帶給義烏最大的啟示是：只有解放思想、搶抓機(jī)遇，才能加快發(fā)展。今年8月底，義烏市委、市政府發(fā)出了“解放思想、深化改革、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的動(dòng)員令。

“有句老話：‘磨刀不誤砍柴工’，我們就是要通過大討論這塊‘磨刀石’，磨掉思想上的鐵銹，磨出我們的朝氣、銳氣和昂揚(yáng)志氣，以‘逢山開路、遇水搭橋’的氣概，把轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上的一切障礙都推倒掃平�！苯鹑A市委常委、義烏市委書記李一飛說。

“九問義烏”

不做溫水中的青蛙

不可否認(rèn)，“興商建市”30年，義烏人用撥浪鼓叩開了一道財(cái)富之門。2012年，全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值802.9億元，財(cái)政收入101.5億元；城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到44509元，為全省縣市最高；農(nóng)民人均純收入為19147元，高出全省平均水平31.58%以上。今年仍保持強(qiáng)勁勢頭，前三季度地方財(cái)政收入達(dá)到85.57億元，比上年同期增長10%以上。

義烏發(fā)展依然很有活力，涌動(dòng)著創(chuàng)業(yè)的激情，是個(gè)干事業(yè)的好地方。但要客觀地看到，在義烏的廣大干部群眾中，許多人不可避免有了慣性。顯然，對(duì)這種惰性思維和路徑依賴等思想層面上的問題一朝不解決，義烏要再創(chuàng)輝煌、繼續(xù)走在前列相當(dāng)困難。此外，受益于“房東經(jīng)濟(jì)”，使得不少義烏人停下了進(jìn)取的腳步，缺少了創(chuàng)業(yè)激情，開始追求安逸的生活。有不少做生意辦實(shí)業(yè)的義烏人，也將眼光投向了收租、炒房等這些來錢快的投機(jī)生意，而踏踏實(shí)實(shí)辦廠做生意有所減少。

義烏的發(fā)展及在許多義烏人身上所透露出的思想慣性和路徑依賴等問題，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。今年8月1日，省主要領(lǐng)導(dǎo)頂著炎炎烈日，親臨義烏調(diào)研。他指出，義烏當(dāng)前正面臨著小商品市場這個(gè)改革開放的產(chǎn)物還能不能生存下去的生死關(guān)頭。勉勵(lì)義烏要堅(jiān)持改革的政治定力，要以更大的政治熱情和積極性，強(qiáng)力推進(jìn)改革，使義烏市場實(shí)現(xiàn)從“金絲鳥”向“鳳凰、老鷹”的轉(zhuǎn)變！

省主要領(lǐng)導(dǎo)語重心長的話寄托著對(duì)義烏的殷殷希望。金秋時(shí)節(jié)，一場以“九問義烏”為主要內(nèi)涵的“‘雞毛換糖’再出發(fā)”解放思想大討論活動(dòng)迅即在全市展開。

在這場解放思想大討論活動(dòng)中，義烏人反躬自問：義烏新時(shí)期還需要“雞毛換糖”精神嗎？義烏還敢再扛改革大旗、再當(dāng)改革先鋒嗎？義烏會(huì)成為“中國的底特律”嗎？義烏新的“奶酪”到底在哪里？義烏市場如何從“金絲鳥”變成“金鳳凰”？義烏城市如何才能吸引世界的目光？義烏怎樣從“打工樂土”變成“創(chuàng)新天堂”？義烏會(huì)成為“溫水中的青蛙”嗎？義烏人的夢想僅僅是當(dāng)房東嗎？

在國際商貿(mào)城經(jīng)營五金生意的市場經(jīng)營戶王雄熊說：“我經(jīng)營五金生意已經(jīng)20年了。以前做生意吃過不少苦，通過搶抓機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，有了規(guī)模不小的企業(yè)。但說實(shí)話，這幾年我是有點(diǎn)求安逸了。經(jīng)過解放思想大討論，我清醒了！進(jìn)得慢也是退，我不能停住前進(jìn)的腳步�！�

經(jīng)過近兩個(gè)月的解放思想大討論，使義烏廣大干部群眾的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)大大增強(qiáng)：破除傳統(tǒng)路徑依賴慣性，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和趨勢，深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展成為義烏人的共識(shí)。

“五大轉(zhuǎn)型”

實(shí)現(xiàn)“金絲鳥”向“金鳳凰”轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)型發(fā)展是歷史賦予義烏的重大使命，事關(guān)義烏興衰，關(guān)系義烏未來！

為此，義烏審時(shí)度勢，提出要認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，破除傳統(tǒng)市場的路徑依賴，把電子商務(wù)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行培育，加快電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)。10月底前，國際電子商務(wù)城主體工程進(jìn)場施工，年底前要完成1個(gè)市級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)建設(shè)，各鎮(zhèn)街也都在建設(shè)一個(gè)以上電子商務(wù)園區(qū)，并著力辦好世界電商大會(huì)、網(wǎng)博會(huì)等高層次會(huì)議和專業(yè)性展會(huì)，為網(wǎng)商集聚創(chuàng)造條件。

6月初，義烏啟動(dòng)了30萬電子商務(wù)人才培訓(xùn)工程，計(jì)劃用兩年時(shí)間培訓(xùn)30萬電子商務(wù)人才，為發(fā)展電子商務(wù)提供人才支撐；以國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)，著力解決快速通關(guān)、規(guī)范結(jié)匯等具體問題，大力培育一批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)商；創(chuàng)新電子商務(wù)融資產(chǎn)品和服務(wù)方式，加速構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增強(qiáng)義烏發(fā)展電子商務(wù)的綜合競爭力。

依托于義烏市場貨源、物流等優(yōu)勢，義烏的電子商務(wù)迅速崛起。目前，國內(nèi)快遞日均出票量55萬票，跨境電子商務(wù)日均出貨量超過20萬票，其中70%的貨物來源于義烏本地市場。根據(jù)阿里研究中心報(bào)告，去年義烏淘寶賣家共實(shí)現(xiàn)174億元銷售額，在全國縣級(jí)區(qū)域中位居第一，淘寶消費(fèi)34億元，也位居全國縣級(jí)區(qū)域第一。

義烏正全力打造“全球網(wǎng)貨營銷中心、全球電商集聚中心”，構(gòu)建強(qiáng)勁有力的電子商務(wù)引擎！

市場需要新思維，同樣義烏工業(yè)也需要新思路。義烏目前雖然擁有2.7萬家工業(yè)企業(yè)，但以低、小、散為主，急需轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在今年舉行的全市工業(yè)工作大會(huì)上，義烏市對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作出了具體部署，要求近三年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200億元以上，全市工業(yè)項(xiàng)目今年投入計(jì)劃達(dá)到120億元。

同時(shí)，提出了以畝產(chǎn)論英雄，培育引進(jìn)一批大企業(yè)、抓緊上一批大項(xiàng)目，扎實(shí)抓好“機(jī)器換人”、“騰籠換鳥”，提高土地產(chǎn)出率，中國（義烏）汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地等一大批工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)行；出臺(tái)了一系列吸引招商投資、增加工業(yè)投入、加大科技創(chuàng)新的政策，并以義烏歷史上最大力度面向全球招聘英才，對(duì)緊缺人才給予最高5000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資助。通過深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，做到市場與工業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，努力構(gòu)建義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙引擎”。

義烏城市也到了提升品位的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為此，今年7月，《義烏市城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》出臺(tái)，打破了義烏以往舊村改造“四層半”的模式，把“四層半”的改造、城中村的改造、新社區(qū)的建設(shè)作為事關(guān)義烏轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之戰(zhàn)。當(dāng)前，已有后宅、工業(yè)園區(qū)等10多個(gè)村的群眾主動(dòng)要求建高層，加快新社區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)，一幢幢以集聚性和宜居性為引領(lǐng)的高層公寓樓，將拔地而起，被諷為“農(nóng)民城”的義烏城市面貌，開始發(fā)生著根本性變化。

在義烏，改善城市環(huán)境已成為共識(shí)，百萬人口城市規(guī)劃正在修訂中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、高端的商業(yè)項(xiàng)目等迅速啟動(dòng)。為此，義烏下發(fā)了332行動(dòng)計(jì)劃，三大領(lǐng)域、三年時(shí)間、2000億投資，通過上一批大項(xiàng)目，營造好抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的工作氛圍。其中包括高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的金融商務(wù)區(qū)、國際陸港物流園區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)等功能分區(qū),?規(guī)劃建設(shè)繞城高速公路、疏港快速通道、高鐵樞紐等重大項(xiàng)目。

此外，義烏還將通過加快“義烏港”二期工程的建設(shè)，狠抓物流業(yè)的招商引資，積極培育空港經(jīng)濟(jì)，航空物流培育等工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保航空口岸明年正式開放，推動(dòng)城市功能布局向組團(tuán)化、集聚式轉(zhuǎn)變。在今年，義烏計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資418億元以上，確保同比增長42%。

通過集中近兩個(gè)月時(shí)間的解放思想大討論活動(dòng)，很好地激發(fā)了義烏廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，全市上下形成了力促市場轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大發(fā)展氛圍，為實(shí)現(xiàn)由“金絲鳥”到“金鳳凰”的轉(zhuǎn)變，奠定了很好的群眾基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、城市氛圍。

再當(dāng)先鋒

擔(dān)負(fù)新一輪改革開放使命

吃著改革飯長大的義烏人，每到發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，義烏人都充分展現(xiàn)出“敏于行”的精神品質(zhì)，敢于打破框架和思想束縛，敢于走別人沒有走過的路，敢于自我超越，走在時(shí)代前列。2011年３月，義烏獲國務(wù)院批準(zhǔn)的義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，是中國第10個(gè)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)。

時(shí)至今日，當(dāng)全國各地在改革開放面前爭先恐后“亮劍”時(shí)，義烏還敢再扛改革大旗，再當(dāng)改革先鋒嗎？新一輪改革開放的使命，考驗(yàn)著義烏的每一位干部群眾。

省委主要領(lǐng)導(dǎo)在義烏調(diào)研時(shí)指出，要把義烏建設(shè)成全省改革創(chuàng)新示范區(qū)。那么，義烏要在哪些方面進(jìn)行改革創(chuàng)新？這個(gè)示范區(qū)的高度達(dá)到什么樣的程度？引領(lǐng)性、示范性、前瞻性在哪里體現(xiàn)？

“在眼下，最重要的就是要深化國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，抓好市場和貿(mào)易交易，抓好國土、金融專項(xiàng)改革，加快推進(jìn)審批制度改革，確保走在全國前列。同時(shí)，要盡快把保稅區(qū)批下來，利用好義烏的天然優(yōu)勢，通過強(qiáng)大的物流建立開放性更強(qiáng)的跨境電子商務(wù)模式�！苯鹑A市副市長、義烏市市長何美華說。

義烏試點(diǎn)兩年多來，在各級(jí)部門支持下，確立了市場采購貿(mào)易方式，出臺(tái)了涉及海關(guān)通關(guān)、商檢、稅收的多項(xiàng)貿(mào)易便利化政策，并加快建設(shè)貿(mào)易展示平臺(tái)、交通物流平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)國土、金融等專項(xiàng)改革。

國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)中的核心內(nèi)容——市場采購方式今年獲批。按照新政策，80％左右的商品實(shí)現(xiàn)了窗口審單放行，極大提高了報(bào)檢效率。

據(jù)介紹，在通關(guān)便利化等一系列措施實(shí)行后，義烏外貿(mào)進(jìn)出口從2012年四季度開始出現(xiàn)“井噴”，眾多“義烏裔”外貿(mào)公司把注冊地遷回義烏。在如今，就在中國外貿(mào)出口依舊嚴(yán)峻的背景下，有著“世界超市”之稱的義烏出口持續(xù)增長引人矚目。今年1月至8月，商品自營出口達(dá)到131.03億元，同比增長390.4%。

“義烏改革試點(diǎn)的含金量，體現(xiàn)在其享有全國獨(dú)創(chuàng)的市場采購貿(mào)易方式，擔(dān)負(fù)著作為國家競爭力的一種樣式來參與國際競爭。”浙江省政府黨組成員、義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭宇民指出，含金量不等于開采量，開采量不等于實(shí)得率，下一步在解決開采挖掘的深度、提煉技術(shù)的純度,以及開采時(shí)限的長度方面，義烏還需深耕細(xì)作！

義烏另一項(xiàng)的改革重點(diǎn)內(nèi)容便是金融專項(xiàng)改革。9月17日，義烏金融專項(xiàng)改革正式啟動(dòng)。與此前國務(wù)院批準(zhǔn)的溫州等地金融改革方案不同的是，作為“世界超市”，義烏金改主要突出跨境人民幣結(jié)算、外匯管理等貿(mào)易金融創(chuàng)新。

義烏改革定位如何？

“必須實(shí)現(xiàn)高位突破，在國際商貿(mào)名城建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)‘國際商貿(mào)特區(qū)’，成為全球國際貿(mào)易領(lǐng)域的重要高地，成為全國開放型經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)�！崩钜伙w認(rèn)為，什么時(shí)候思想早解放，什么時(shí)候就能贏得發(fā)展先機(jī)；什么時(shí)候思想解放得更徹底，什么時(shí)候發(fā)展步伐就會(huì)邁得更快。為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)“國際商貿(mào)特區(qū)”的目標(biāo)，義烏人將再扛改革大旗，再當(dāng)改革先鋒，創(chuàng)造義烏新的發(fā)展奇跡！

未來城市

讓生活變得更加美好

一座城市，一個(gè)市場；一座現(xiàn)代化國際都市，一個(gè)令人神往的目標(biāo)，正引發(fā)著200萬新老義烏人對(duì)未來的美好憧憬。

走在城市的街頭，兩種感受最讓人印象深刻：一是生意人多，二是外國人多。這就是義烏。在這里，每年吸引著多達(dá)20多萬的國外客商，常駐境外客商達(dá)1.2萬人；在這里，為全球供應(yīng)200多萬種小商品，輻射200多個(gè)國家和地區(qū)……

義烏已初步具備了“百萬人口大城市”的規(guī)模。站在世界的高度來看義烏，義烏城市建設(shè)存在著諸多不足。

義烏市副市長、市規(guī)劃局局長張晉慶認(rèn)為，義烏城市建設(shè)，必須放眼全球，樹立“五湖四�！钡睦砟睢Ａx烏要充分考慮與亞太、長三角區(qū)域的關(guān)系，以國際化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生活居住、文化教育、衛(wèi)生醫(yī)療、園林生態(tài)等進(jìn)行配套規(guī)劃。強(qiáng)化“一盤棋”理念，圍繞城市功能定位、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、交通網(wǎng)絡(luò)、形象風(fēng)貌等核心內(nèi)容，開展相關(guān)研究，把“生態(tài)和諧”作為城市規(guī)劃的理念，做到山清、水活、景秀、城美，為緊張城市生活提供舒緩節(jié)奏的平臺(tái)和城市賴以健康可持續(xù)的生態(tài)基地。

中國科學(xué)院院士朱位秋先生（義烏籍）在杭州西湖三臺(tái)山路的高麗寺，見到傅大士發(fā)明的“轉(zhuǎn)輪藏”贊嘆不已,他為家鄉(xiāng)有如此博大精深的文化發(fā)明感到驕傲。遺憾的是，現(xiàn)場管理人員只知“轉(zhuǎn)輪藏”是善慧尊者發(fā)明的,而不知善慧尊者就是義烏傅大士。朱位秋院士說，傅大士發(fā)明的“轉(zhuǎn)輪藏”走向了世界，同時(shí)也把中國文化和諧之道貢獻(xiàn)給世界。他認(rèn)為一座城市的核心競爭力是樹立其鮮明的城市個(gè)性，義烏應(yīng)當(dāng)在商貿(mào)優(yōu)勢持續(xù)領(lǐng)先的同時(shí)，進(jìn)一步梳理其文化脈絡(luò)、挖掘歷史人文積淀，成為一座獨(dú)特魅力的國際化大都市。

最近，央視九套紀(jì)錄片《絲路，重新開始的旅程》第七集《別離向東向西》這樣描述義烏：歷史上的絲綢之路起點(diǎn)在西安；今天，義烏有著全世界最大的小商品批發(fā)市場，通達(dá)于東西方的絲綢之路再度崛起，義烏已當(dāng)之無愧地成為現(xiàn)代絲路新起點(diǎn)。今年9月19日，土庫曼斯坦國家電視臺(tái)記者來義烏拍攝專題片，這位記者說：“義烏在中亞影響很大，現(xiàn)在越來越多的中亞商人選擇到義烏直接進(jìn)貨�！�

當(dāng)年，孫中山以“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”作為自己的座右銘，強(qiáng)調(diào)要“內(nèi)審中國之情勢，外察世界之潮流，兼收眾長，益以新創(chuàng)”，如今學(xué)之仍覺殷殷期望，勇于進(jìn)取、敢于突破、銳志超越的義烏人，經(jīng)過一場解放思想的頭腦激蕩，已眾志成城，找準(zhǔn)發(fā)展方向，揚(yáng)起前進(jìn)風(fēng)帆——

解放思想，深化改革，建設(shè)國際商貿(mào)特區(qū)；

“絲綢之路”新起點(diǎn)，“雞毛換糖”再出發(fā)。

義烏在“買全球，賣全球”對(duì)世界物質(zhì)文明做貢獻(xiàn)的同時(shí)，還將對(duì)世界精神文明進(jìn)步做出貢獻(xiàn)，在世界城市之林中，義烏必將成為閃耀著獨(dú)特光芒的一顆明珠。

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