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談?wù)勀銓ξ覈壳吧鐣U象w系(包括哪些方面)現(xiàn)狀的認識?為什么說經(jīng)濟社會越是發(fā)展,就越是要重視建立健全社會保障體系。 我國目前的社會保障體系包括社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助、商業(yè)保險與慈善事業(yè)等制度。
當前我國社會保障制度中保障與保險混在一起。作為公民究竟有哪些權(quán)利,社會保障到底保障了人們的哪些權(quán)利,基本上是混亂的。哪些方面是應(yīng)該由政府保障的,哪些方面應(yīng)該由個人保障,沒有一個清晰的概念。這樣就導致應(yīng)該被保障部分的權(quán)利沒有被保http://www.oriental01.com障,不該由社會保障的卻花費了大量財力物力來保障。
其次,我國經(jīng)濟社會正處于轉(zhuǎn)型與快速發(fā)展時期,什么樣的社會保障水平與什么樣的經(jīng)濟生活發(fā)展階段相適應(yīng),以及如何適應(yīng),有關(guān)方面并沒有一個明確的認識,更沒有長期規(guī)劃和總體部署。這樣,經(jīng)濟社會出現(xiàn)什么問題,就趕緊出臺相關(guān)政策,難免形成“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的局面,臨時性政策多,長期性政策少,制度設(shè)計越來越復(fù)雜,執(zhí)行成本越來越高,而政策效果卻往往不盡如人意,甚至導致不滿。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,社會保障制度對于提高居民的物質(zhì)文化生活水平、促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展也日益發(fā)揮著重要的作用。目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,雖然整體經(jīng)濟運行效率得以提高,但是社會就業(yè)、養(yǎng)老等問題也日趨突出,社會不穩(wěn)定的風險也在增加。因此,構(gòu)建完備的社會保障體系,完善現(xiàn)行社會保障政策已成為當務(wù)之急。
我國是一個發(fā)展中的大國,新型的社會保障體系在推進社會主義市場經(jīng)濟體制改革等方面發(fā)揮了重要作用。但是,由于這一制度所處的特殊國情和時代背景,隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)各種問題在所難免。 社會保障制度要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),既不能落后于經(jīng)濟發(fā)展水平,否則發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,造成經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡,民生問題突出;也不能超越經(jīng)濟發(fā)展水平,超出社會各方面的承受能力,我們的社會保障支出來自于國家財政收入,財政開支是多方面的,用于經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、行政管理、國防、社會保障、債務(wù)支出等。財政收入的主要來源是稅收。用于社會保障的支出過多,必然導致入不敷出,加重大部分人的負擔,而養(yǎng)了一些懶漢。
因此,經(jīng)濟的發(fā)展與建立健全社會保障制度是相互促進的作用,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟發(fā)展的好,用于保障人民權(quán)利與福利的社會保障制度就越好,而社會保障制度發(fā)展的越完善,人們的生活保障就越完善,就會越來越促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,因此。經(jīng)濟社會越是發(fā)展,就越要建立健全的社會保障制度。
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