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國家生豬養(yǎng)殖政策
2007年
新華網(wǎng)北京９月１７日電（記者韓潔 羅沙）財(cái)政部１７日宣布，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政決定建立對生豬調(diào)出大縣的獎勵制度。２００７年中央財(cái)政將安排１５億元專項(xiàng)資金，對全國２５３個生豬調(diào)出大縣予以獎勵。獎勵資金即將撥付到縣。 財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉旨在調(diào)動地方發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)生豬生產(chǎn)的規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，穩(wěn)定豬肉市場供應(yīng)，增加農(nóng)民收入。
根據(jù)部署，中央財(cái)政對生豬調(diào)出大縣的獎勵，按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項(xiàng)使用”的原則進(jìn)行。２００７年生豬調(diào)出大縣包括：年均生豬出欄量大于８０萬頭的縣；年均生豬出欄量在６０萬頭至８０萬頭之間，且人均出欄量大于１頭的縣；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)，但對區(qū)域內(nèi)的生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)起著重大影響作用的縣，如３６個大中城市周邊的產(chǎn)豬大縣。
財(cái)政部表示，獎勵資金將專項(xiàng)用于規(guī)�；i養(yǎng)殖戶豬舍改造、良種引進(jìn)和糞污處理、生豬養(yǎng)殖大戶購買公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息及防疫服務(wù)費(fèi)用等發(fā)展生豬生產(chǎn)的支出。
為體現(xiàn)“多調(diào)多獎”，獎勵資金的分配按生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量三項(xiàng)指標(biāo)測算，其各自所占權(quán)重分別為５０％、２５％、２５％。獎勵資金測算數(shù)據(jù)主要以統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)提供的分縣分年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
財(cái)政部明確，國家對生豬調(diào)出大縣實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，有進(jìn)有出。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部將對獎勵資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
加大財(cái)政投入力度建設(shè)全國生豬調(diào)出大
縣
作者：袁世明 易小紅 轉(zhuǎn)貼自： 點(diǎn)擊數(shù)：17
近年來，湖北省宜昌市夷陵區(qū)不斷調(diào)整財(cái)政支農(nóng)思路，加大財(cái)政保障力度，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)畜牧工程，促進(jìn)了全區(qū)畜牧業(yè)快速健康發(fā)展。2009年，財(cái)政對畜牧業(yè)的總投入達(dá)2900萬元，同比增長30%。全區(qū)生豬出欄達(dá)到90萬頭、產(chǎn)值約15億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的39.2%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民靠養(yǎng)殖生豬人平增收140元，生豬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來源之一。自2007年以來，夷陵區(qū)已連續(xù)三年被國家確定為253個生豬調(diào)出大縣（區(qū)）之一，2007年與2008年共獲國家專項(xiàng)獎勵資金902萬元。主要作法是：
支持項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變 夷陵區(qū)財(cái)政每年籌措專項(xiàng)資金550多萬元，從標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、良種繁育、欄圈改造等方面扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、引導(dǎo)適度規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，夷陵區(qū)出臺政策，對新建“150”模式的每棟補(bǔ)助4萬元，“500”模式每棟補(bǔ)助10萬元，對生豬改欄的農(nóng)戶每戶補(bǔ)助500元。安排財(cái)政貼息資金60萬元，帶動信貸資金800萬元支持項(xiàng)目建設(shè)。去年，全區(qū)新建“150”模式豬場28棟，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金112萬元；實(shí)施生豬改欄整村推進(jìn)20村、3698戶，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金185.9萬元；稻花香萬頭養(yǎng)豬場順利通過驗(yàn)收。目前，全區(qū)已建成“150”標(biāo)準(zhǔn)化豬場95棟、“500”豬場12棟，實(shí)施整村推進(jìn)改欄40個村6000戶。去年全區(qū)生豬出欄過5萬頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，年出欄萬頭以上的大村19個；已發(fā)展牧康、家家有、稻花香珠寶公司3個萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)和雙泉、圣紅、野豬林等58個國家級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)（場），有年出欄50頭以上的規(guī)模豬場2950個。
2、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。在重點(diǎn)畜禽龍頭企業(yè)和生豬養(yǎng)殖大鄉(xiāng)大村推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品、綠色畜產(chǎn)品，打造品牌畜牧業(yè)。全區(qū)已建成省級無公害生豬生產(chǎn)基地3個，鴉鵲嶺、龍泉、小溪塔生豬已通過農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證，由區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織實(shí)施的《生豬無公害規(guī)范化養(yǎng)殖項(xiàng)目》獲區(qū)科技進(jìn)步二等獎。積極推進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展，安排資金300萬元，在3個萬頭生豬養(yǎng)殖場建設(shè)了大型沼氣池或干糞發(fā)酵池等配套糞污處理設(shè)施。探索減少養(yǎng)殖污染排放的新型養(yǎng)殖模式，從華中農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)的“生物發(fā)酵床”養(yǎng)豬法，目前正在夷陵區(qū)開展試驗(yàn)示范。
3、狠抓良繁體系建設(shè)。區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金130萬元，通過良種引進(jìn)、定向雜交、人工授精和自繁自育，全力推進(jìn)生豬良繁體系建設(shè)。興建區(qū)級核心群，合理布局生豬繁殖群，對核心群和繁殖群，分別按500元/頭和200元/頭給予保種補(bǔ)貼，對生產(chǎn)公豬實(shí)行淘汰更新，并給予1000元/頭更新補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)國家
關(guān)于能繁母豬的保險(xiǎn)政策，由財(cái)政出資249.11萬元，農(nóng)戶出資62.28萬元，為51.9萬頭能繁母豬購買了保險(xiǎn)，去年保險(xiǎn)公司共理賠2125起，賠付212.5萬元，降低了養(yǎng)殖戶的風(fēng)險(xiǎn)。目前，全區(qū)良種母豬存欄5.35萬頭、良種公豬270頭，已建成生豬良種繁殖群23個，生豬人工授精站20個，去年引進(jìn)定向良種母豬32頭、良種公豬36頭，已建成的良種繁殖群豬場存欄母豬620頭，全年為社會提供生產(chǎn)群良種母豬近3900頭。全區(qū)三元良種雜交豬比例達(dá)80%以上。
4、加大新技術(shù)推廣力度。去年，區(qū)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)25萬元，先后聘請省、市6名專家和領(lǐng)導(dǎo)，開展大規(guī)模的動物疫病防控及家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)集中培訓(xùn)6場次。組織區(qū)內(nèi)28名畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員開展送科技下鄉(xiāng)活動，以生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生物“發(fā)酵床”、良種繁育體系建設(shè)等為主要內(nèi)容，培訓(xùn)近10000人次，發(fā)放技術(shù)資料5000多冊。組織50名專業(yè)技術(shù)骨干，開展畜牧科技對接服務(wù)，與50多家重點(diǎn)畜牧龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大場大戶結(jié)成幫扶對子，進(jìn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決技術(shù)難題126項(xiàng)。建立健全畜產(chǎn)品市場信息收集、分析和發(fā)布制度，加強(qiáng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)警預(yù)報(bào)，正確引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理組織生產(chǎn)，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。
支持疫病防控，確保生豬產(chǎn)品安全
近3年來，除上級財(cái)政安排的資金或物資外，區(qū)本級財(cái)政用于疫病防控的資金投入達(dá)750萬元，平均年增幅達(dá)到75%。全區(qū)所有防疫人員的工資、強(qiáng)制免疫所需的物資、器材均由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，協(xié)防人員的工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)。從去年開始，夷陵區(qū)全面實(shí)行免收防疫費(fèi)政策，為全區(qū)農(nóng)民減負(fù)300多萬元。
1、完善動物疫病應(yīng)急管理機(jī)制。區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府成立了重大動物疫病防治指揮部，制定和完善了重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)了應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)了疫苗、消毒藥、防護(hù)服等應(yīng)急物資儲備，確保防疫物資充足、到位。嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度的內(nèi)容、形式和程序，一旦發(fā)生疫情，可以立即啟動應(yīng)急預(yù)案，把疫情控制在最小范圍，把損失降低到最低限度。
2、穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍。按照一個村一名防疫員的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行個人申請、村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核聘用、區(qū)級備案的辦法，全區(qū)擇優(yōu)選聘防疫人員222名，確定防疫范圍，明確防疫任務(wù)，并實(shí)行“一崗三責(zé)”（即動物防疫、疫情測報(bào)和產(chǎn)地檢疫）。區(qū)財(cái)政按照年人均8000元的標(biāo)準(zhǔn)將防疫工資納入預(yù)算，全年分兩次考核后兌現(xiàn)到個人。去年，全區(qū)共籌措資金535萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體獸醫(yī)進(jìn)行安置，穩(wěn)妥地處理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的遺留問題，建立了比較完備的防控體系，公益性職能與經(jīng)營性職能得到了較好的分離，有效穩(wěn)定了基層防疫隊(duì)伍。
3、強(qiáng)化重大動物疫病防控。安排資金100萬元，建設(shè)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級防疫冷鏈系統(tǒng)。以春秋集中免疫、月月防疫補(bǔ)針為主要方式，全力抓好以“兩瘟四病”為主要內(nèi)容的重大動物疫病強(qiáng)制免疫，常年免疫密度達(dá)到100%，畜禽標(biāo)識配戴率達(dá)到100%，生豬死亡率分別控制在國家規(guī)定范圍之內(nèi)。在抓好強(qiáng)制免疫的同時，把清欄消毒作為防控重大動物疫病的重要舉措抓緊抓好，每年消毒面積達(dá)到500多萬平方米。強(qiáng)化日常監(jiān)測，全年開展新城疫、豬瘟、豬口蹄疫等重
大動物疫病抗體監(jiān)測1600頭份，血吸蟲監(jiān)測500頭份，普通疫病監(jiān)測1200頭份。安排“以錢養(yǎng)事”資金253.3萬元，將動物防疫工作落實(shí)情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的公益性事業(yè)經(jīng)費(fèi)、防疫人員補(bǔ)助工資等掛鉤，強(qiáng)化動物防疫目標(biāo)管理考核。由于經(jīng)費(fèi)保障到位，處置突發(fā)重大動物疫情科學(xué)果斷，確保了有病不流行，有疫不成災(zāi)。
4、加強(qiáng)動物產(chǎn)品安全監(jiān)管。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，推行畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對畜禽配戴統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)模養(yǎng)殖戶建立畜禽養(yǎng)殖檔案，實(shí)施登記備案養(yǎng)殖代碼制度，全區(qū)規(guī)模戶建檔率達(dá)到100%。以創(chuàng)建“全國食品安全示范區(qū)”為抓手，狠抓畜禽及其產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)，建立產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰、流通各環(huán)節(jié)無縫隙監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)規(guī)模戶產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%、散養(yǎng)戶達(dá)到85%以上，運(yùn)輸檢疫率、屠宰檢疫率和市場檢疫率均達(dá)到100%。加大動物防疫檢疫儀器設(shè)備的投入，購置了紅外測溫儀、撲殺器和消毒機(jī)等防疫監(jiān)督設(shè)備，8家屠宰場均配備了快速診斷箱、顯微鏡及采樣設(shè)備等。加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰場、集貿(mào)市場、賓館飯店等重點(diǎn)部位進(jìn)行肉食品安全專項(xiàng)檢查，加大對飼料獸藥的執(zhí)法監(jiān)督力度，確保了肉食品安全和人民群眾身體健康。
支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升規(guī)模效益
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是生豬產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的必由之路。夷陵區(qū)大膽探索，出臺扶持政策，通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈，建立組織鏈，完善利益鏈的方式，將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶與社會化大生產(chǎn)連接，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接，以期達(dá)到提高產(chǎn)業(yè)化水平和整體效益的目標(biāo)。
1、成立協(xié)會促發(fā)展。安排資金20萬元，通過依托畜禽專業(yè)大戶、經(jīng)營能人聯(lián)系農(nóng)戶優(yōu)勢，依托基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢，積極組建畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度。全區(qū)從事生豬養(yǎng)殖的農(nóng)戶有10.5萬個，從事生豬養(yǎng)殖的勞動力達(dá)11萬人，現(xiàn)已成立了生豬協(xié)會1個，專業(yè)合作社會3個，網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)殖戶近3萬戶。
2、搭建平臺促銷售。搭建平臺搞好生豬產(chǎn)銷對接，在生豬銷售上，夷陵區(qū)培育出以史光權(quán)為代表的銷售能人，年銷售生豬40萬頭，他在生豬收購中嚴(yán)格遵守誠信原則，對農(nóng)民公開“五不”（不拒收、不限收、不壓級、不壓價(jià)、不打白條）承諾，讓農(nóng)民吃了定心丸，也讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。以他為網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)有從事畜禽販運(yùn)的車輛近600臺，人員3600多人。著力推進(jìn)生豬市場體系建設(shè)，財(cái)政扶持60萬元，帶動萬發(fā)畜牧專業(yè)合作社投資1200萬元在鴉鵲嶺鎮(zhèn)建立了全省最大、最標(biāo)準(zhǔn)的仔豬交易批發(fā)市場，年銷售仔豬達(dá)50萬頭，并配套建設(shè)了剩余仔豬加工系統(tǒng)，一舉解決了母豬養(yǎng)殖戶的后顧之憂。
3、規(guī)范屠宰增效益。區(qū)政府成立生豬屠宰管理辦公室，推行定點(diǎn)屠宰，嚴(yán)禁私屠濫宰，嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰的稅費(fèi)政策，實(shí)行日常執(zhí)法經(jīng)費(fèi)與各項(xiàng)收費(fèi)脫鉤。依靠宜昌雙匯為龍頭，加強(qiáng)對屠宰市場的整合，使夷陵區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠由原來
的10個減少為8個，年銷售收入8000多萬元，年屠宰加工能力10萬頭以上，通過整合屠宰資源，有效促進(jìn)了生豬產(chǎn)品的流通和肉食品安全。
對于食品飲料行業(yè)，2009年的考驗(yàn)依然嚴(yán)峻，2007、2008年原材料價(jià)格急劇飆升令眾多細(xì)分行業(yè)感覺到“揾食艱難”，甚至像統(tǒng)一這樣的大企業(yè)也未能幸免。2009年，一些熟知行業(yè)冷暖的企業(yè)已悄然地展開并購，一是出于原材料價(jià)格影響之虞，二是意在“價(jià)值低估期”提前屯兵備糧。
本期快消周刊選取的報(bào)道都與產(chǎn)業(yè)鏈并購有關(guān)。其中，肉制品行業(yè)的兩大翹楚———雙匯和雨潤不約而同地進(jìn)行逆產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)召�，而統(tǒng)一通過系列運(yùn)作，包括上游并購到下游品牌整飭，以構(gòu)筑一個較高的產(chǎn)業(yè)鏈壁壘，以求在大陸市場中反敗為勝。大企業(yè)是行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，2009年是否是并購頻繁的一年？我們將持續(xù)關(guān)注。
“如果現(xiàn)在兩大巨頭不盡快布局產(chǎn)業(yè)鏈的話，2011年后，他們面對的挑戰(zhàn)會非常大，目前很多（勢力）已進(jìn)入飼料和屠宰環(huán)節(jié)，準(zhǔn)備走一體化的道路�！睎|方艾格分析師郭會勇接受記者采訪時分析道，他所指的“兩大巨頭”是國內(nèi)肉食品加工業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)———雙匯和雨潤。
去年以來，外資、臺資進(jìn)入中國大陸“跑馬圈豬”的消息不斷，無論是艾格菲還是泰國正大、臺糖，都顯示了要在中國大干一場的熱情。而占據(jù)了肉制品加工領(lǐng)域近半壁江山的雙匯和雨潤，生豬價(jià)格占到成本的50%，去年初豬價(jià)的暴漲，使其利潤被大幅壓縮。向上游擴(kuò)張，掌握全產(chǎn)業(yè)鏈并最終掌握市場話語權(quán)，是兩大巨頭的共同目標(biāo)，一場收購的比拼有望在2009年不宣而戰(zhàn)。
一體化布局速度之爭
作為我國肉制品行業(yè)兩家最大企業(yè)，雙匯與雨潤在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品牌擴(kuò)張上都有很大不同。雙匯是火腿腸市場的王者，高溫類產(chǎn)品占銷售額比例接近40%.而雨潤在低溫肉市場穩(wěn)居第一，冷鮮肉在上游比例約為六成。在擴(kuò)張思路上，雙匯圍繞單一企業(yè)品牌，發(fā)展高溫、低溫、速凍、中式、冷鮮等各大類肉制品、注重規(guī)模效應(yīng)，而雨潤則有全面發(fā)展的態(tài)勢，采
用多品牌戰(zhàn)略，旗下?lián)碛兴拇笃放�，即雨潤，旺潤、福潤以及大眾肉�?lián)，提供200多種冷鮮肉、冷凍肉產(chǎn)品及近千種深加工肉制品。至于銷售模式，雨潤以直銷為主，將酒店和超市作為主要的銷售渠道；雙匯則主要采用面對經(jīng)銷商的現(xiàn)款現(xiàn)貨。
據(jù)了解，在肉制品行業(yè)中，生豬價(jià)格占到成本的50%以上，郭會勇表示，雙匯和雨潤要滿足產(chǎn)能需要外購的比例很高，因此生豬價(jià)格的波動對于企業(yè)利潤影響很大，這一點(diǎn)在2007年到2008年上半年體現(xiàn)得尤其明顯，2007年生豬價(jià)格大幅上漲，雨潤的平均生豬采購價(jià)格上升了63.5%.因此作為下游加工企業(yè)，向上游收購以節(jié)約成本是必然的道路。
相對于各方力量的崛起，郭會勇表示，他們的速度還是不夠快。據(jù)郭介紹，從種豬到商品豬出欄，一般需要3年時間，有些企業(yè)2006、2007年就開始進(jìn)入上游，到2011年之后效果就會反映出來。而雙匯和雨潤的收購量很大，到時豬源緊張的局面難以避免。
雨潤：激進(jìn)的收購者
事實(shí)上，雙匯、雨潤都有向上游拓展的意愿，面對國內(nèi)外各方勢力的進(jìn)入尤其是一些外資在肉制品產(chǎn)業(yè)鏈上的出擊，雨潤并沒閑著，但卻是有所取舍。
2008年12月23日，雨潤食品通過全資附屬的馬鞍山雨潤食品有限公司收購了湖南輝鴻49%股權(quán)，加上原已持有的51%，達(dá)到100%持股。在此之前，雨潤已連續(xù)出招：投資2.5億元的百萬頭生豬屠宰加工項(xiàng)目在新疆石河子開工；總投資10億元的沈陽雨潤已開始試運(yùn)行，該項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)能有望達(dá)到3萬噸；在新樂的120萬頭生豬屠宰加工項(xiàng)目也正式簽約，該項(xiàng)目總投資約2億元，涉及生豬屠宰、分割、冷凍、冷藏等領(lǐng)域，年產(chǎn)值可達(dá)12億元；幾個月前，雨潤與河南周口政府簽訂了投資4億元發(fā)展肉類加工的意向投資協(xié)議，建設(shè)生豬屠宰、分割、冷藏、肉類深加工項(xiàng)目，該項(xiàng)目可達(dá)到每年屠宰250多萬頭生豬，銷售額達(dá)30億元。
而按照雨潤之前透露的擴(kuò)張計(jì)劃，在2008年生豬屠宰量計(jì)劃產(chǎn)能1800萬頭的基礎(chǔ)上，雨潤計(jì)劃投資40億元將產(chǎn)能在2年內(nèi)擴(kuò)大一倍，到2010年達(dá)到3000萬頭。
據(jù)東方證券分析師任美江分析，在中國生豬屠宰還是一個比較分散的產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)包括雨潤在內(nèi)的前三大生豬屠宰企業(yè)每年的屠宰量不到3000萬頭，占全國生豬出欄頭數(shù)比例不足5%.目前全國大概有3萬家的屠宰企業(yè)，其中小企業(yè)很多。而在美國，豬肉加工4強(qiáng)企業(yè)占全國加工能力的50%以上，荷蘭豬肉加工3強(qiáng)企業(yè)的加工能力占全國的74%，丹麥最大豬肉加工企業(yè)的加工能力高達(dá)全國的80%.作為一個國家極力推動的產(chǎn)業(yè)，屠宰將面臨一個比較大的整合。2008年8月新一稿的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》出臺也體現(xiàn)了國家規(guī)范生豬屠宰行業(yè)，扶植大型企業(yè)的決心。
也正是基于上述因素，近兩年雨潤花了更多精力來進(jìn)行屠宰企業(yè)的布點(diǎn)和產(chǎn)能擴(kuò)張。
據(jù)雨潤集團(tuán)董事長祝義材介紹，行業(yè)整合是雨潤中長期的戰(zhàn)略規(guī)劃。雨潤2008年開始，就通過收購、新建和擴(kuò)建的方式，提高集團(tuán)產(chǎn)業(yè)上下游的產(chǎn)能，以推動低溫肉制品和冷鮮肉產(chǎn)品市場的占有率在未來幾年內(nèi)快速增長。在雨潤看來，新建一個50萬頭的屠宰廠需要資金1.8億-2億元，且需要一定的投資周期，但是收購一家屠宰企業(yè)，雖然有設(shè)備更新問題，但政府補(bǔ)貼完全可以支持更新改造，投資額不比新建高，收購已經(jīng)成為公司的優(yōu)勢之一。
至于在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，雨潤則保持謹(jǐn)慎，“一直以來，我們對生豬養(yǎng)殖業(yè)保持著關(guān)注，但目前，我們對進(jìn)入這一行業(yè)保持著相對謹(jǐn)慎的態(tài)度�！弊Ａx材表示。
不過雨潤并不會放棄生豬養(yǎng)殖，而是在等待適當(dāng)?shù)臅r機(jī)：選擇在生豬、仔豬的交易價(jià)格比較低的時候介入。
雙匯：規(guī)模取勝并購減速
和雨潤不同的是，雙匯則是從種豬開始了整個產(chǎn)業(yè)鏈條的覆蓋，而且在逐步將養(yǎng)殖領(lǐng)域擴(kuò)大�！拔覀冇幸粋�計(jì)劃就是修建20萬頭的生豬養(yǎng)殖基地，這是一個分期項(xiàng)目，2009年預(yù)計(jì)還不能產(chǎn)生效益�！本徒诘臄U(kuò)張計(jì)劃，雙匯董事會秘書祁勇輝向記者如此表示。據(jù)其介紹，雙匯在之前已經(jīng)建有種豬廠，那是前期的第一步，和這個養(yǎng)殖基地配套進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)從種豬到商品豬的一體化。而飼料方面，集團(tuán)有飼料廠，可以做內(nèi)部供應(yīng)，解決養(yǎng)殖飼料問題。
雙匯的市場布局，有兩種戰(zhàn)略選擇模式。一種是資源主導(dǎo)型，如在四川仁壽、內(nèi)蒙古濟(jì)寧、湖北宜昌、河南商丘等生豬主產(chǎn)區(qū)建立屠宰基地，確保了肉類制品加工的原料肉來源和供應(yīng)；另一種是核心市場主導(dǎo)型，如在四川綿陽、遼寧阜新、浙江金華、北京市、上海市等設(shè)立肉制品廠，體現(xiàn)了深入肉制品主銷區(qū)、占據(jù)主要市場份額的戰(zhàn)略意圖。
長城證券分析師郭怡嫻指出，雙匯是屠宰及肉制品加工領(lǐng)域規(guī)模最大的公司，建立了從上游養(yǎng)殖到連鎖銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模效應(yīng)顯著。據(jù)了解，在上游生豬養(yǎng)殖上，目前主要集中在萬東牧業(yè)、九鑫牧業(yè)，兩個牧場主要是培育種豬。
相對于雨潤的自建和并購并舉，雙匯正在走將養(yǎng)殖逐步做大的道路。據(jù)祁勇輝介紹，集團(tuán)屠宰量在1000萬頭左右，上市公司部分在300多萬頭，上述20萬頭的商品豬體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。至于接下來的計(jì)劃，他表示，“我們現(xiàn)在做的也是一種嘗試，要根據(jù)結(jié)果再決定接下來的擴(kuò)張計(jì)劃�！敝劣诋a(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)方面，他表示還是沒有一個明確的思路，要看目前項(xiàng)目運(yùn)行的情況。
事實(shí)上，生豬規(guī)�；B(yǎng)殖成本高，疫情控制風(fēng)險(xiǎn)較大，長期來看對于企業(yè)盈利能力的增加不一定明顯。但是此前豬價(jià)的波動增強(qiáng)了企業(yè)控制上游原料的意愿，雙匯認(rèn)為向上游擴(kuò)展有利于控制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
■分析
高盛的產(chǎn)業(yè)鏈圖謀
盡管擴(kuò)張方式有所不同，但其背后都有外資投行的身影。雙匯以前的控股大股東是高盛旗下的羅特克斯有限公司，合計(jì)持有超過51%的外資法人股。2006年高盛通過旗下的羅特克斯公司以20.1億人民幣的價(jià)格收購了100%股權(quán)，間接控股上市公司雙匯發(fā)展(000895,股吧)35.72%的股權(quán)，隨后羅特克斯又以5.6億的價(jià)格收購了漯河海宇持有的雙匯發(fā)展25%股權(quán)。2007年，雙匯公告高盛策略投資將其在羅特克斯中持有的5%的股份轉(zhuǎn)讓給鼎暉Shine持有，后者在羅特克斯中的股份比例由49%變更為54%，成為雙匯集團(tuán)的控股大股東。此外，高盛還是雨潤的外資股東之一。參股雨潤和控制雙匯，進(jìn)入行業(yè)前三強(qiáng)企業(yè)，而且是彼此有競爭關(guān)系的企業(yè)，使得高盛成為國內(nèi)肉類加工市場上的“巨無霸”。此外，鼎暉通過托特克斯持股雙匯之時也持有雨潤3.5%的股權(quán)。
在中國，養(yǎng)豬和屠宰行業(yè)有著行業(yè)分散、集中度低的特點(diǎn)，正如郎咸平所分析，如今是整條產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，養(yǎng)豬后面還有加工、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、包裝，還有物流。所以高盛不可能去養(yǎng)豬，它一定是收購整條“6+1”的產(chǎn)業(yè)鏈，因?yàn)槔麧欁畲笫?，而不是1。而行國家生豬養(yǎng)殖政策業(yè)分散的特點(diǎn)決定了高盛只要控制養(yǎng)豬的5%，就取得定價(jià)權(quán)了。高盛等顯然正利用豬價(jià)的輪回更深入地介入整個鏈條，增強(qiáng)話語權(quán)。
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