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旅游休閑集鎮(zhèn)項(xiàng)目建議書
鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)建設(shè)工程
項(xiàng)
目
建
議
書
項(xiàng)目單位：人民政府
編制時間：年月日
鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目建議書
一、項(xiàng)目概述
1、項(xiàng)目名稱：鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)建設(shè)工程
2、項(xiàng)目業(yè)主：人民政府
3、建設(shè)地點(diǎn)：
4、建設(shè)性質(zhì)：新建
5、建設(shè)內(nèi)容：修繕**，新建***、游客服務(wù)中心，**，建設(shè)停車場、旅游道路等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施。
6、建設(shè)期限：30個月
7、建設(shè)總投資估算與資金來源：項(xiàng)目總投資初步估算**萬元。資金來源為建設(shè)單位自籌及爭取上級補(bǔ)助資金。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性
（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。**是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益仍然十分有限，迫切需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。發(fā)展旅游業(yè)，將為**提供新的產(chǎn)業(yè)支柱。
2.社會發(fā)展和改善人民生活水平的需要。當(dāng)前，隨著社會對精神文化的需求，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速的發(fā)展，隨著人們生活水平的不斷提高，追求高尚、健康、高雅、舒適、多層次、多內(nèi)涵的休閑與旅游正成為一種時代氣息，回歸大自然、了解歷史已成為當(dāng)代人們生活的主流和發(fā)展方向。
3.發(fā)揮本地資源優(yōu)勢和地方特色的需要。**的發(fā)展僅僅依賴農(nóng)業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，因地制宜，建設(shè)符合大眾消費(fèi)的旅游區(qū)是對資源的合理利用，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇之一。
（二）項(xiàng)目建設(shè)的可行性
1.優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，便利的交通條件，獨(dú)特的歷史文化、民族風(fēng)情和豐富的自然資源，為旅游開發(fā)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2.與現(xiàn)代人們的生活方式相適應(yīng)。隨著人們經(jīng)濟(jì)收入 的增長，素質(zhì)的不斷提高，對精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高品位的生活方式越來越成為一種潮流，這樣為項(xiàng)目的開發(fā)提供了可持續(xù)發(fā)展的空間。
3.從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來講，項(xiàng)目的開發(fā)克服了隨意性和盲目性，只要搶得市場先機(jī)，一定會給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來騰飛。
綜上所述，只要因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、有效開發(fā)、正確利用有效資源，它將成為投資見效快、風(fēng)險系數(shù)小、可持續(xù)發(fā)展好的遠(yuǎn)景項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目建設(shè)條件及實(shí)施方案
（一）建設(shè)條件
1.在整個項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)前無任何污染源，建成后還會美化環(huán)境。具有良好的開發(fā)環(huán)境和人文因素，開發(fā)條件優(yōu)越。
2.有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施。旅游區(qū)內(nèi)交通便利，四通八達(dá)，水電資源足以滿足開發(fā)的需要，通訊和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施完備。
3.旅游區(qū)內(nèi)干群翹首祈盼，鼎力支持。全鄉(xiāng)廣大干部群眾對本地旅游資源的合理利用十分支持，旅游給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妵L到了一些甜頭，迫切需求做大做強(qiáng)。
（二）實(shí)施方案
1.**年，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，完成項(xiàng)目的申報、立項(xiàng)審批、土地征用、地形測量，各景點(diǎn)的規(guī)劃方案設(shè)計，完善基礎(chǔ)設(shè)施及部分景點(diǎn)建設(shè)，籌措資金。
2.2016年至2017年，完成景點(diǎn)打造、項(xiàng)目建設(shè)、綠化、環(huán)境治理及有關(guān)旅游配套設(shè)施建設(shè)。
3.項(xiàng)目建成后，迅速確定專門管理機(jī)構(gòu)和人員，各項(xiàng)目的管理和工作人員，通過兩條途徑培訓(xùn)，一是到外地取經(jīng)，吸收別人成功的經(jīng)驗(yàn)；二是送專業(yè)學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。
四、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)內(nèi)容
1.修繕**；
2.修繕**；
3.修繕**；
4.修繕**；
5.新建**；
6.流域整治；
7.新建游客服務(wù)中心；
8.建設(shè)停車場、旅游道路等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施。
五、項(xiàng)目投資估算
1.修繕**萬元；
2.修繕***萬元；
3.修繕***萬元；
4.修繕***萬元；
5.新建**萬元；
6.流域整治**萬元；
7.新建游客服務(wù)中心**萬元；
8.建設(shè)停車場、旅游道路等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施**萬元。
項(xiàng)目概算總投資**萬元。爭取上級補(bǔ)助**萬元、自籌**萬元。
六、項(xiàng)目環(huán)境分析評價
項(xiàng)目建設(shè)可以兼顧環(huán)境效益、社會效益，達(dá)到場區(qū)與周邊環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。通過采取一定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營對環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生的不利
影響很小，因此，從生態(tài)環(huán)
旅游休閑集鎮(zhèn)項(xiàng)目建議書
境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)完全符合環(huán)保要求。七、項(xiàng)目效益評價
1.經(jīng)濟(jì)效益分析。據(jù)統(tǒng)計，2013-2014年在該旅游區(qū)的游客人數(shù)達(dá)2000余人次。隨著旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的完善和各旅游景點(diǎn)、景區(qū)的美化亮化，游客的數(shù)量將迅猛增長，而且其消費(fèi)水平也將大為提高，根據(jù)總體規(guī)劃及游客增長率，在2018年的游客將達(dá)到1萬人次以上，旅游全年總收入達(dá)數(shù)千元，預(yù)計投資能在5-7年全部收回。
2.社會效益分析。一是帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供新的就業(yè)機(jī)會，本規(guī)劃區(qū)每年至少可以增加300以上常年就業(yè)。二是提高**的知名度。項(xiàng)目的開發(fā)過程必然是良好形象的加速樹立和知名度不斷擴(kuò)大的過程，而知名是無形資產(chǎn)，在知識經(jīng)濟(jì)時代，通過旅游帶來大量的信息流、技術(shù)流、資金流，以旅游形象為代表的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，能起到吸引人才和資金的作用。三是提高當(dāng)?shù)厝嗣裎幕刭|(zhì)和精神修養(yǎng)，成為社會進(jìn)步和促進(jìn)精神文明建設(shè)的動力。四是有利于文物古跡和環(huán)境保護(hù)。在旅游經(jīng)濟(jì)的拉動下促進(jìn)文物古跡的修復(fù)和保護(hù)。
九、項(xiàng)目結(jié)論
從對**村旅游資源的開發(fā)規(guī)劃、評估、分析論證的情況來看，項(xiàng)目的背景好，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，能有效填補(bǔ)高車旅游業(yè)弱，有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。投資風(fēng)險小，經(jīng)濟(jì)效益好，項(xiàng)目建設(shè)必要、可行。
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