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市農(nóng)村經(jīng)營管理重點
根據(jù)全市農(nóng)林工作會議精神,圍繞當(dāng)前增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)群眾權(quán)益、創(chuàng)建小康社區(qū)這一中心工作,全市2007年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重點是:
一、強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)和集體資產(chǎn)管理
為切實加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)和集體資產(chǎn)管理,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),著重抓好四項工作。
一是抓好村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
1、根據(jù)不同的村級集體經(jīng)濟(jì)管理模式,認(rèn)真落實有效的財務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)收支行為。
2、按照2006年確定的農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃,積極抓好示范點建設(shè),樹立樣板,扎實推進(jìn)。適時召開農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場會。
二是強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督。2、開展優(yōu)秀審計案例評選活動,推動審計質(zhì)量的提高。
三是全面推進(jìn)村級會計電算化。按照浙委辦[2006]118號文件精神,從加強(qiáng)我市農(nóng)村財務(wù)管理出發(fā),全面推進(jìn)村級會計電算化,全市力爭90%以上的村級集體經(jīng)濟(jì)組織實行會計電算化。為實現(xiàn)上述目標(biāo),要做好兩項工作:
1、積極爭取財政支持,解決好村級會計電算化所需的裝備問題;
2、配齊配強(qiáng)會計電算化工作人員,確保工作正常開展。
四是指導(dǎo)開展村級經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點。各地要按照舟委[2006]10號文件精神,積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革試點,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。力爭此項工作有所突破。
二、加快農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)
以海島特色產(chǎn)業(yè)為重點,指導(dǎo)興辦15家農(nóng)民專業(yè)合作社,在現(xiàn)有合作社中培育市級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社10家。
一是開展宣傳月活動。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》活動,介紹宣傳省、市規(guī)范化(示范性)農(nóng)民專業(yè)合作社典型事例,增強(qiáng)各級干部和農(nóng)民群眾的法制觀念,為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二是抓好指導(dǎo)與服務(wù)。
1、按照“五個化”要求,在現(xiàn)有合作社中培育一批規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社,實現(xiàn)組織化程度的提高、產(chǎn)品質(zhì)量的提高、市場競爭力的提高,從而帶動農(nóng)民收入的增加。
2、在爭取合作社扶持項目、落實優(yōu)惠政策上做好指導(dǎo)、服務(wù)工作,積極爭取,主動協(xié)調(diào),幫助解決農(nóng)民自身難以解決的問題和困難。
3、會同省信用聯(lián)社**辦事處搞好農(nóng)民專業(yè)合作社貸款信用調(diào)查,配合做好農(nóng)民專業(yè)合作社貸款授信工作。
三是籌建合作社聯(lián)合會。根據(jù)**實際,盡快成立市農(nóng)漁民專業(yè)合作社聯(lián)合會,發(fā)揮聯(lián)合會的橋梁紐帶作用,著力做好行業(yè)管理、內(nèi)部服務(wù)和開拓市場等工作。
四是組織檢查考核工作。按照《規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社》評審標(biāo)準(zhǔn),做好農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化考核工作,新增一批市級規(guī)范化合作社,報送若干家省級示范性合作社,著力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作。
三、進(jìn)一步落實減輕漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作
按照中央、省工作要求,深入貫徹“以人為本”思想和多予、不取、保障的方針,認(rèn)真落實各項減負(fù)方針政策,進(jìn)一步做好減輕漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
一是強(qiáng)化專項考核。繼續(xù)抓好縣(區(qū))黨委、政府和市本級減負(fù)工作的專項考核,確保減負(fù)工作在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。
二是開展監(jiān)督檢查。重點抓好漁農(nóng)村中小學(xué)收費、漁農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)性收費、涉及漁(鹽)民收費和對農(nóng)民專業(yè)合作社收費、漁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收費的監(jiān)督檢查,及時處理和解決存在的問題,切實維護(hù)漁農(nóng)民的合法權(quán)益。年內(nèi),擬組織2次漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查,嚴(yán)防漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
三是嚴(yán)格案件查處。對群眾舉報反映亂收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、壟斷性收費等加重漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件,切實抓好調(diào)查核實、案件處理工作,做到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)查處理一起,決不姑息。
四是規(guī)范“一事一議”。按照村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞實施辦法的要求,進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”議事程序,嚴(yán)格籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn),切實防止“一事一議”成為加重漁農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一個口子。
四、扎實做好農(nóng)村土地承包管理
一是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。對現(xiàn)有拋荒的耕地,引導(dǎo)農(nóng)民自愿、依法、有償流轉(zhuǎn),開展適度規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營,著力提高土地利用率和產(chǎn)出率,增加從事一產(chǎn)農(nóng)民的收入。
二是推動農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點工作。年內(nèi),擬建立市本級農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu),開展承包糾紛仲裁試點;同時推動岱山縣建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu),逐步擴(kuò)大試點面。
三是切實加強(qiáng)土地承包日常管理。重點做好土地承包經(jīng)營權(quán)證的變更、流轉(zhuǎn)合同的簽訂等日常管理工作;有條件的縣(區(qū))要采用信息化手段,科學(xué)管理承包權(quán)證、土地流轉(zhuǎn)合同檔案。
四是宣傳貫徹《浙江省實施〈土地承包法〉辦法》。各地要利用報紙、電視等新聞媒體,印發(fā)小冊子、張貼圖片資料等,抓好《辦法》的宣傳貫徹,增強(qiáng)基層干部群眾的法制意識,切實維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。
五、進(jìn)一步重視農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)工作
二是加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測分析。要繼續(xù)抓好農(nóng)經(jīng)記賬戶、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(戶)的建設(shè),進(jìn)一步重視對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的分析,科學(xué)預(yù)測農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
三是抓好農(nóng)村基層農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)。年內(nèi),重點抓好三項培訓(xùn):
1、農(nóng)村代理會計人員培訓(xùn),爭取代理會計100%持證上崗。
2、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村審計人員培訓(xùn),提高審計人員素質(zhì)。
3、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的培訓(xùn),提高指導(dǎo)農(nóng)民興辦專業(yè)合作社的能力。
>>>>市農(nóng)村經(jīng)營管理重點責(zé)任編輯:飛雪 閱讀:人次
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