加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度
1、積極鼓勵(lì)倡導(dǎo)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)
2、注重因勢(shì)利導(dǎo)，多種形式發(fā)展
我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜，多樣性發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷興起和壯大。具體工作中，注重走好五條路子：
一是積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)格局日益形成的良好局面，引導(dǎo)組建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，走依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的路子；
二是緊緊抓住龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大的時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)組建專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，走依托龍頭企業(yè)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的路子；
三是充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和流通組織的輻射帶動(dòng)作用，順勢(shì)而推，切實(shí)加大培育和支持力度，走依托專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的路子；
四是充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織的人才、土地和資金等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)行專(zhuān)業(yè)聯(lián)合，走依托集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的路子；
五是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、供銷(xiāo)、糧食等專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)力量，引導(dǎo)他們積極轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，主動(dòng)參與農(nóng)產(chǎn)品流通，走依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的路子。
3、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境
為了切實(shí)加快農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，區(qū)上把發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要組成部分，制定下發(fā)了關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的政策意見(jiàn)，制定出臺(tái)了各項(xiàng)扶持政策。工商、民政部門(mén)簡(jiǎn)化了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的注冊(cè)登記手續(xù)，酌情減免了登記和年審收費(fèi)；稅務(wù)部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅費(fèi)，在政策許可范圍內(nèi)給予了優(yōu)惠；農(nóng)行、信用社等金融部門(mén)，為符合條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供了信貸支持及便民服務(wù)；公安、交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)為保證農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流，采取了各種優(yōu)惠措施；農(nóng)牧、財(cái)政部門(mén)堅(jiān)決制止各種向合作經(jīng)濟(jì)組織的亂收費(fèi)和亂攤派，切實(shí)減輕合作經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)擔(dān)，為培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。春光農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)會(huì)在區(qū)、鄉(xiāng)、村的支持引導(dǎo)下，充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷完善服務(wù)功能，努力擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，與春光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，服務(wù)范圍由本地延伸到了青海、新疆、內(nèi)蒙等地，協(xié)會(huì)會(huì)員由最初的14戶(hù)發(fā)展到了415戶(hù)，年銷(xiāo)售本地蔬菜690噸，年交易額達(dá)到4.5億元。
4、堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)，狠抓規(guī)范建制
為了把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織引導(dǎo)好、發(fā)展好，使其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中真正發(fā)揮作用，我們從一開(kāi)始，就重視和加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的正確引導(dǎo)和規(guī)范建制，不斷完善了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行機(jī)制。
一是不斷完善了章程管理機(jī)制。組織農(nóng)牧、工商、民政等有關(guān)部門(mén)制定下發(fā)了肅州區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范化管理，促其在自愿民主的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和規(guī)范了章程、協(xié)議，使農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在依法成立、依法登記的`基礎(chǔ)上，按照章程規(guī)定的范圍和約定的責(zé)、權(quán)、利條件，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。
二是不斷完善了組織內(nèi)部利益互補(bǔ)機(jī)制和利潤(rùn)返還機(jī)制，使農(nóng)戶(hù)不僅在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中得到農(nóng)產(chǎn)品原料上的收益，而且還能在加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中通過(guò)返還得到部分利潤(rùn)，從而鞏固了與合作社成員的關(guān)系，增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)
農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展離不開(kāi)政府部門(mén)的支持、服務(wù)和引導(dǎo)。在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展上，我們成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)劃制定、宏觀協(xié)調(diào)和管理服務(wù)。農(nóng)牧、民政、財(cái)政等部門(mén)還針對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供了各項(xiàng)切實(shí)有效的服務(wù)。堅(jiān)持引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持、服務(wù)四為主的原則，防止行政干預(yù)和行政包辦，定期舉辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及學(xué)術(shù)研討會(huì)，積極探索創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。以信息引導(dǎo)為重點(diǎn)，利用肅州科技110網(wǎng)絡(luò)，積極探索快捷、準(zhǔn)確的信息發(fā)布途徑，加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用，為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織提供了快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
肅州區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出了合作形式日趨多樣化，合作領(lǐng)域日趨廣泛，合作層次逐步提高，輻射范圍不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)作用逐步增強(qiáng)的發(fā)展趨勢(shì)，標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)與發(fā)展正在逐步走向成熟。
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