剛剛！中國第十次汽車進口關(guān)稅下調(diào)窗口打開

還記得今年1月份在瑞士達沃斯舉行的世界經(jīng)濟論壇年會嗎？不是有獎競答，所以不記得也沒有關(guān)系。在達沃斯論壇上，中財辦主任出席并就“中國經(jīng)濟政策”發(fā)表演講。在問答部分特別提及，中國將利用改革開放40周年的機會，推出新的、力度更大的改革開放舉措。他的原話是：“至于是什么，中央政府正在研究，但可以非常負責地向大家報告，一些政策可能超出國際社會預(yù)期�！睍r間向來都是不留情面的，這不， 2018年的第一季度已經(jīng)過完了，2018年僅剩3個季度了，接下來的時間里，超出國際社會預(yù)期的政策是什么？什么時候會跟大家見面？云帆商業(yè)評論告訴大家，就是現(xiàn)在！在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，我國宣布中國不以追求貿(mào)易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經(jīng)常項目收支平衡。今年，將相當幅度降低汽車進口關(guān)稅，同時降低部分其他產(chǎn)品進口關(guān)稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進口，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進程。我們希望發(fā)達國家對正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易停止人為設(shè)限，放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制�；仡櫨糯纹�車進口關(guān)稅調(diào)整1985年以前，我國整車進口關(guān)稅稅率為120％－150％，后又在原有基礎(chǔ)上加征80％進口調(diào)節(jié)稅。1986年關(guān)稅和進口調(diào)節(jié)稅合并征收，并將汽車排量作為關(guān)稅征收標準，汽油轎車排量3.0升以上進口關(guān)稅稅率為220％，排量3.0升以下稅率為180％,該稅率一直沿用了8年。在此期間我國的進口轎車價格較國際市場高出3倍—4倍，進口零部件組裝車的價格也同樣高出國際價格數(shù)倍。為什么30年前我們的汽車關(guān)稅這么高？因為汽車關(guān)稅的下調(diào)和對外開放保持了同步，國內(nèi)要培育國內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)，當時我國的汽車產(chǎn)業(yè)并不是很發(fā)達，但在這期間中國的汽車業(yè)不斷壯大，不僅讓一批合資車企得到大發(fā)展，還涌現(xiàn)了一批又一批自主生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)汽車，比亞迪、奇瑞、吉利還遠銷海外。1994年4月1日，我國對進口汽車關(guān)稅第一次進行下調(diào)，175個汽車稅目中有105個下調(diào)，稅率平均降低13個百分點。排量3.0升以下的轎車關(guān)稅降為110％，3.0升及以上排量的關(guān)稅降為150％。1997年10月1日，排量3.0升以下的進口汽車關(guān)稅稅率降到80％，3.0升以上降到100％。進入21世紀，為了加快中國汽車市場融入國際，以及WTO等原因，我國汽車關(guān)稅標準開始頻繁調(diào)整，頻率近乎每年一次。2001年1月1日，汽車關(guān)稅稅率再次降低，排量3.0升以下的進口汽車關(guān)稅稅率降到70％，3.0升及以上降到80％。2002年1月1日，排量3.0升以下的進口汽車關(guān)稅稅率降到43.8％，3.0升及以上降到50.7％。2003年1月1日，排量3.0升以下的進口汽車關(guān)稅稅率降到38.2％，3.0升及以上降到43％。2004年1月1日，排量3.0升以下的進口汽車關(guān)稅稅率降到34.2％，3.0升及以上降到37.6％。2005年1月1日，我國按照承諾取消了進口汽車配額許可證制度，對汽車產(chǎn)品實行自動進口許可管理，同時將進口汽車關(guān)稅水平降到30％。2006年1月1日，我國再次將進口汽車關(guān)稅稅率從30％下調(diào)至28％。2006年7月1日，我國進口汽車關(guān)稅稅率最終將在第9次調(diào)整后降至25％，進口汽車零部件的關(guān)稅稅率也將降至10％，并沿用至今。降低汽車進口關(guān)稅，是中國加入WTO的承諾，中國作為WTO的重要成員，逐步降低進口汽車的關(guān)稅，體現(xiàn)了負責任大國的開放態(tài)度。此外，中國汽車工業(yè)的發(fā)展以及市場面的期待，也是降低汽車關(guān)稅的原因。降低關(guān)稅，買進口車劃算？汽車進口關(guān)稅的下降，往往能直接刺激進口車銷量的增長。自中國加入WTO之后，隨著中國汽車進口關(guān)稅的持續(xù)下調(diào)，我國進口汽車數(shù)量不斷增長。數(shù)據(jù)顯示，2001年，我國汽車進口數(shù)量只有7萬多輛，而2016年已經(jīng)超過107萬輛。一款保時捷卡宴3.0T在美國售價30.21萬人民幣，賣到中國后賣到92.20萬人民幣一款奧迪Q7 3.0T在美國賣46萬人民幣，到中國后賣到90.28萬人民幣一款奔馳GL350在美國售價39.06萬人民幣，到中國后賣到103.8萬人民幣雖然關(guān)稅正在逐步遞減，但影響進口車價格的另一個稅種——消費稅不僅沒降，還根據(jù)排量不同而增加，因此進口車的綜合稅率，尤其是大排量車的綜合稅率并不低。比如說，關(guān)稅只有25%的4.0以上排量進口汽車，綜合稅率達144%！這就是進口車價格為何居高不下的原因。　　另外，進口車的“零整比”高的嚇人。以北京奔馳的C級W204為例，其零整比系數(shù)為1273%，也就是說，如果更換所有配件，所花的費用相當于購買了12輛同款新車。所以，在2015年中國進口汽車銷量突然急剎車，罕見出現(xiàn)負增長，很多分析認為造成這種現(xiàn)象的原因有三：一是中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，經(jīng)濟高速增長勢頭放緩，消費者的購買力有所降低。二是主要汽車品牌國產(chǎn)車型的繼續(xù)擴大，國產(chǎn)汽車的品質(zhì)已經(jīng)不輸給進口。三是中國品牌精品化戰(zhàn)略，以及新能源汽車政策導向。中美汽車貿(mào)易摩擦美國時間2018年4月3日，美國政府依據(jù)301調(diào)查單方認定結(jié)果，宣布將對原產(chǎn)于中國的進口商品加征25%的關(guān)稅，涉及約500億美元中國對美出口。4月4日，中方回應(yīng)，中國將對原產(chǎn)于美國的汽車等進口商品對等采取加征關(guān)稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國自美國進口金額約500億美元。目前涉及車企有特斯拉、福特、凱迪拉克、菲亞特克萊斯勒等，其中包括在美國生產(chǎn)的奔馳GLS、寶馬X5、X6等、豐田塞納、紅衫等車型，這對原本競爭力相對較差，以性價比為賣點的美系汽車，相當于削弱了其在中國市場的競爭力。2017年特斯拉在華銷量為17,030輛，占其全球銷量的16.5%，今年1-2月累計銷量為2,380輛。新能源汽車特斯拉的全部車型都會被加征25%的關(guān)稅，本來就很昂貴的汽車，再加上關(guān)稅，對喜歡特斯拉汽車的中國消費者來說不是一件好事情，很可能被價格擊退，特斯拉在中國的銷售可能會受到影響。馬斯克在推文中指出中國對美國進口汽車征收的關(guān)稅高于美國對中國進口汽車的關(guān)稅，并且在中國的外國汽車生產(chǎn)商面臨工廠所有權(quán)方面的限制。為了避開25%的關(guān)稅，外國汽車生產(chǎn)商通過與中國本地生產(chǎn)商建立的合資企業(yè)在中國生產(chǎn)汽車，這要求對利潤進行分成并有可能共享技術(shù)。馬斯克一直試圖避免這種方式。超豪華品牌受影響最大在進口車中，超豪華品牌由于車價高，因此受關(guān)稅的影響最大。分析人士認為，目前很多超豪華品牌在全球的最大兩個市場是中國與美國，而未來中國將下調(diào)關(guān)稅，而美國則可能提高關(guān)稅，這將會對兩個國家的超豪華車銷量產(chǎn)生影響，令得中國成為更多超豪華品牌汽車的全球最大單一市場。此外，二線豪華品牌中，純進口的雷克薩斯也是這次關(guān)稅下調(diào)的受益者。去年雷克薩斯在華累計銷量達到13.29萬輛，實現(xiàn)了22%的同比增長，今年如無意外，也將名利雙收。知名汽車評論人李顏偉認為，關(guān)稅下降有利于豪華車經(jīng)銷商集團，如美東、寶信、中升、正通等，“估計廠家對關(guān)稅利好分割，廠家留一部分，經(jīng)銷商拿一部分，消費者享受一部分。”關(guān)稅降低，對國產(chǎn)車影響有限全國政協(xié)委員、南京大學經(jīng)濟學系主任楊德才表示，為了國際貿(mào)易平衡，適當降低進口關(guān)稅，讓更多外國產(chǎn)品進入中國，有利于平衡國際貿(mào)易，緩解國家之間尖銳的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。毫無疑問，關(guān)稅的下調(diào)將提高進口車在國內(nèi)的競爭力。但是進口車在國內(nèi)汽車銷售中占比并不大，因此對整個車市影響有限。并且中國汽車品牌的市場占有率持續(xù)攀升，由2014年的38%，上升至2015年的41%。2016年1月份中國汽車品牌的市場占有率為45.49%。去年在中國最熱銷的10款SUV車型中，有6款是中國品牌車型。中國品牌的進步速度很快，中國是全球最大的汽車消費市場，目前已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的市場格局，進口汽車、合資車企和自主品牌三分天下，各有自己的消費群體。這是一個有序競爭的市場，自主品牌汽車目前正處于關(guān)鍵的上升期，在品控、服務(wù)、研發(fā)等方面有了相當?shù)膶嵙�，也有了一定的市場影響力，也已�?jīng)具有一定的國際競爭實力，可以抵御進口車沖擊的能力。

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