政務(wù)公開
淺談城管執(zhí)法如何做好政務(wù)公開工作
營(yíng)口市城市管理綜合執(zhí)法局由昌利黨的十六屆六中全會(huì)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，把政務(wù)公開作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要制度保證，提出“深化政務(wù)公開，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。中央紀(jì)委第七次全會(huì)又提出“圍繞涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，完善公用事業(yè)單位辦事公開”。深入推行政務(wù)公開，是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的重要保證，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)對(duì)其依法行使的權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)公開，實(shí)現(xiàn)陽光行政，以便接受人民群眾的監(jiān)督，是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，也是深化政務(wù)公開的關(guān)鍵性措施。城市管理綜合執(zhí)法工作行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的性質(zhì)決定了其處罰范圍較廣，且多為社會(huì)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，涉及百姓各種利益，與構(gòu)建和諧社會(huì)有著豐富的理論內(nèi)涵和鮮明的實(shí)踐要求，做好城市管理工作，離開了廣大市民的參與，城市管理就無法正常運(yùn)行。政務(wù)公開工作是搭建城管與市民之間溝通的橋梁，把市民的需求和愿望搜集上來，及時(shí)傳達(dá)社情民意，反映群眾呼聲，同時(shí)把城市管理的工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟及相關(guān)的法律法規(guī)告訴廣大市民，解決市民與執(zhí)法者信息不對(duì)稱的問題。通過這個(gè)執(zhí)法者與廣大市民面對(duì)面的溝通平臺(tái)，直接檢驗(yàn)政府職能部門的執(zhí)政能力。通過政務(wù)公開，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，讓市民了解城管執(zhí)法做了什么，要做什么，能做什么，讓城管部門了解市民需要什么，想說什么，想聽什么。市民也可以通過媒體給城管部門出主意，告訴城管部門應(yīng)該做什么。城管部門要充分利用好新聞媒體實(shí)現(xiàn)城管職能轉(zhuǎn)變，不斷提高城市管理水平。通過城市管理政務(wù)公開這樣的途徑，構(gòu)建政民雙向互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與市民的溝通和交流，增進(jìn)市民對(duì)黨和政府的信賴和理解，拓寬反映社情民意的渠道，有助于正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，化解社會(huì)矛盾，使我們的工作獲得廣大市民的理解、配合和支持，實(shí)現(xiàn)“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、人性化”的城管理念。城管執(zhí)法終極目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)良好的城市秩序和優(yōu)美的城市環(huán)境，以推動(dòng)城市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。因此我們要緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，不斷把政務(wù)公開工作引向深入。一、圍繞便民服務(wù)抓公開。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和人民群眾的需要,從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題入手,把涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容。本著公開、便民、高效的原則，采取多種形式，向公眾公開辦事依據(jù)、要求、程序、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政務(wù)信息，同時(shí)實(shí)行服務(wù)承諾制，提高辦事效率。我局要向社會(huì)公開行政執(zhí)法職能；相關(guān)的具體城管政策、法律法規(guī)及規(guī)定；行政許可事項(xiàng)的審批的手續(xù)、程序、承諾服務(wù)的范圍、時(shí)限；收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；城市管理及審批的紀(jì)律和措施等群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)。明確哪些該辦，哪些不該辦，如何辦，要一目了然，讓百姓了解,讓群眾知情。二、圍繞監(jiān)督重點(diǎn)抓公開。針對(duì)以往有存在政務(wù)公開不到位的現(xiàn)象，局黨委要緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，抓住容易產(chǎn)生腐敗的部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如項(xiàng)目審批、干部任用、罰沒收費(fèi)等作為公開重點(diǎn)，提高工作的透明度，實(shí)行“陽光操作”，用細(xì)化的制度減少行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，向社會(huì)公布行政審批的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓審批權(quán)力透明運(yùn)行。要高度重視和認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，并堅(jiān)持跟蹤管理；對(duì)信訪工作要做到件件抓落實(shí)，事事有回音。三、圍繞群眾意愿抓公開。推行政務(wù)公開過程中，要把建立依申請(qǐng)公開制度作為一項(xiàng)重要工作來抓，明確要求機(jī)關(guān)各部門對(duì)于公民、法人和其他社會(huì)組織提出政務(wù)公開申請(qǐng)的，要按照規(guī)定程序，及時(shí)進(jìn)行登記，明確受理責(zé)任人，并在規(guī)定期限內(nèi)作出是否公開的答復(fù)，確實(shí)不能公開的要做好解釋說明工作。四、圍繞實(shí)事求是抓公開。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義,在真公開上下功夫。要依法公開各類事項(xiàng),細(xì)化公開內(nèi)容,明確公開時(shí)限,堅(jiān)決反對(duì)避實(shí)就虛,只公開政績(jī),回避存在問題的現(xiàn)象。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)工作不力,甚至搞形式主義的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,避免使政務(wù)公開流于形式,變成花架子。五、圍繞行風(fēng)政風(fēng)抓公開。要把方便群眾知情,便于群眾監(jiān)督作為政務(wù)公開工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),按照面向群眾、方便群眾的要求,因地制宜,不斷創(chuàng)新公開形式,規(guī)范公開載體,提高政務(wù)公開的質(zhì)量。充分利用好政務(wù)公開欄、政府公報(bào)、公開指南等傳統(tǒng)公開形式,大力推行社會(huì)聽證、專家咨詢、新聞發(fā)布、點(diǎn)題公開等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開形式,積極探索網(wǎng)上受理審批、網(wǎng)上政民互動(dòng)、等方便快捷的公開載體,將政務(wù)公開與行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和承諾服務(wù)結(jié)合起來，制定有效措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和透明度。政務(wù)公開責(zé)任編輯：飛雪
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