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六大舉措確保經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流
**回族自治區(qū)**山市在第一批學(xué)習(xí)實踐活動中，緊緊圍繞“推進四項戰(zhàn)略重點、建設(shè)五個示范區(qū)”的實踐載體，把應(yīng)對國際金融危機、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，精心組織、扎實推進，高質(zhì)量地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，整改落實臺賬銷號制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、干部選拔任用機制創(chuàng)新等工作走在**全國前列，被中央和**回族自治區(qū)實踐辦刊發(fā)介紹，得到了中央、自治區(qū)黨委的充分肯定。經(jīng)滿意度測評，廣大干部群眾對市級領(lǐng)導(dǎo)班子的總體滿意率達(dá)到100%，市直部門單位平均滿意率達(dá)到99％以上。一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解有了新認(rèn)識。通過開展理論學(xué)習(xí)和思想大解放、“學(xué)包頭、促發(fā)展”、堅定理想信念等活動，使廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解把握進一步深化，進一步增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。全市上下激情干事，使110個重點項目開工率達(dá)到90%，目前已完成投資70.4億元�？h域經(jīng)濟充滿活力、競相發(fā)展，大武口區(qū)成為**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展典型；惠農(nóng)區(qū)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，逐步發(fā)展成為光伏產(chǎn)業(yè)基地，建成了在全國有影響的循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)；平羅縣工業(yè)經(jīng)濟在**恢復(fù)增長最快、增速最高，榮獲全國唯一的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新范例獎。
二是確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得了新成效。**山市委、政府堅持把應(yīng)對金融危機作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容，制定出臺了“解困、扶持、服務(wù)”方針、“八項措施”、“十條意見”，建立了領(lǐng)導(dǎo)幫扶、一企一策等制度，安排財政資金4500萬元、協(xié)調(diào)金融貸款58.6億元支持企業(yè)，全力以赴保增長、保民生、保投資、保穩(wěn)定，推動全市經(jīng)濟形勢逐月好轉(zhuǎn)。1—7月份，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.3%，地方財政收入增長10.2%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30.9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長9.6%，主要經(jīng)濟指標(biāo)排在**前列。企業(yè)用電量、運輸量、產(chǎn)品產(chǎn)量等接近正常值，是**經(jīng)濟增長恢復(fù)最快的地市，為**經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了貢獻。
三是破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題取得了新進展。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改和集中整改，解決了一批制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的經(jīng)濟、民生、作風(fēng)等突出問題。加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐，全力提升“三大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平，著力打造太陽能光伏、汽車制造等新的經(jīng)濟增長極，規(guī)劃建設(shè)口岸經(jīng)濟區(qū)、星海經(jīng)濟區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和三產(chǎn)經(jīng)濟區(qū)。舉辦了高水平的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、第二屆林業(yè)奇石博覽會暨塞上湖泊濕地節(jié)、中美滑水精英對抗賽、全國摩托艇錦標(biāo)賽、生態(tài)補償機制國際研討會等具有國際影響力的重大活動，**山的對外影響力和美譽度進一步提高。國電集團、浙江正泰、無錫尚德等一批光伏項目和泰安航天特種汽車、三慶汽車等新興工業(yè)項目落戶**山市，填補了自治區(qū)的空白。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作全面推開，各試點快速推進，初見成效；中糧集團番茄加工項目建成投產(chǎn)，匯源果汁、江蘇雨潤等大項目全面開工，大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、土地信用合作等做法走在全國前列，創(chuàng)造了聞名全國的“中糧模式”。出臺了一系列促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，財政每年拿出1000萬元支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
四是構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制取得了新突破。市委、政府相繼制定和修訂完善了《**山市城市發(fā)展總體規(guī)劃》、《關(guān)于推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的意見》、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的《意見》和《辦法》等政策文件，并結(jié)合政府機構(gòu)改革，加大各類審批程序和議事機構(gòu)清理整頓力度。成立了推進“四項戰(zhàn)略重點”工作組、四大重點工作綜合推進機構(gòu)及23個專項工作部，促進了工作的有效落實。各單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求，共廢止制度543個，完善制度1877個，制定新制度1060個，進一步強化了推進科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向。
五是為群眾辦實事辦好事取得了新成果。研究制定了《關(guān)于切實保障和改善民生問題的意見》，集中解決了一批群眾反映的突出問題和建議。數(shù)萬戶居民受益的棚戶區(qū)改造、保障性安居住房項目已被國家發(fā)改委批復(fù)實施。民樂小區(qū)、湖畔家園等經(jīng)濟適用住房和廉租住房工程交付使用。2300戶農(nóng)村危房改造工程全部開工，三年內(nèi)將全部消除農(nóng)村危房和城市棚戶區(qū)。**山市職教中心暨公共實訓(xùn)基地、安全隱患校舍改造、農(nóng)村初中校舍改造等教育重點工程順利推進。深入實施全民創(chuàng)業(yè)富民工程，城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在西部地區(qū)率先全面推行全民養(yǎng)老保障，制定實施了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障辦法》。采取信訪工作聽證會等創(chuàng)新型做法，妥善解決了一批信訪積案。與中央電視臺合作舉辦了“激情廣場”大型文藝演出活動，cctv4走遍中國——走進**山大型采訪活動正式開機，五七干校博物館續(xù)建、隆湖文化一條街等重點文化工程建成使用，進一步豐富了廣大群眾精神文化生活。
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六是以改革創(chuàng)新精神推動黨的建設(shè)取得了新進步。結(jié)合社區(qū)“兩委”班子換屆，在全市基層組織全面推行了“公推直選”。實行“四差額”干部選任辦法和市委常委會票決制，特別是把擬任干部的基本情況、主要優(yōu)缺點、現(xiàn)任擬任職務(wù)以及民主推薦、民意調(diào)查、常委會票決等情況進行公示的做法，走在了**乃至全國前列。推進市、縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，對部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整優(yōu)化。廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動，制定了《關(guān)于改進領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研接待和外出迎送工作的規(guī)定》、《關(guān)于進一步精簡會議文件和調(diào)研檢查活動的通知》，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，進一步營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，凝聚了推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。文章來源：unjs.com
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