鼓勵的議論文
無論在學(xué)習(xí)或是工作中，大家都嘗試過寫論文吧，論文對于所有教育工作者，對于人類整體認識的提高有著重要的意義。你知道論文怎樣才能寫的好嗎？下面是小編幫大家整理的鼓勵的議論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鼓勵的議論文1
美國一位心理學(xué)家曾經(jīng)做過這樣一個實驗：他將他的學(xué)生分成三組，分別用三種態(tài)度對待之。結(jié)果表明接受贊賞和鼓勵的第一組進步最快，受到批評的第三組有些微小的進步，而不管不問的第二組幾乎原地踏步。
看完上述材料，你有沒有想到它說明了什么道理呢?讓我們僅就第一組和第三組的成績作個比較，看看教師的態(tài)度在教育中到底有何不同。
在有些人的觀念中，對孩子似乎不能給予贊賞，認為那樣會使他們驕傲起來，套句俗話說就是“忘了自己姓什么”，他們認為應(yīng)該多批評孩子，這樣才會使孩子們有種緊張感，從而促使他們進步�？墒鞘聦嵢绾文�?恰恰相反，第一組的進步遠遠大于第三組。事實勝于雄辯，適度的贊賞和鼓勵對干人的進步所產(chǎn)生的作用要大大高于批評。
看了上述結(jié)論，有的人也許會大惑不解：為什么呢?這個不合乎邏輯呀!好吧，那就讓我們從頭來看一看。誠然，有些人受到批評也許會如坐針氈，自尊心促使他們努力去改正、去完善，可能會因此而有很大進步。但那畢竟只是極少的一部分人，而絕大多數(shù)人會因為批評而產(chǎn)生抵觸情緒，以至產(chǎn)生消極觀念，不但無助于進步，反而會“破罐破摔”。我們不妨假設(shè)：當你經(jīng)過努力取得了好成績，回家想獲得父母的贊賞，但你聽到的第一句話卻是：“你為什么還有這么多小錯誤?”這時，你的心里會怎么想?相反，如果父母肯定你的成績并說：“相信你下次一定會做得更好。”你又會怎么想呢?結(jié)果是不言而喻的。還有一種情況，就是一些起步較晚的人，他們本身已經(jīng)有些懷疑自身的能力，如果還是一味批評，只會使他們更消沉，而贊賞卻會使他們認識到自己的長處，進一步發(fā)揮自己的潛力從而取得更大的進步。例如我們周圍的個別同學(xué)，各科成績都不理想，這時如果有一科的老師給予他贊揚和鼓勵，他便很可能由喜歡這個老師而喜歡上這門課，進而激發(fā)出意想不到的熱情，取得意想不到的成績。
我們從上面的論述中不難看出批評和鼓勵對人的不同作用。當然，任何事物都要適度。適度的贊賞和鼓勵可以使人進步，而一旦過度了，就會像加多了搪的水一樣，產(chǎn)生事與愿違的結(jié)果。
所以，就像向水里加糖一樣，批評與鼓勵的作用不是絕對的，想要達到預(yù)期效果，必須合理利用這兩種手段，使之相得益彰，這樣才能有益于教育工作。
鼓勵的議論文2
你更愿意聽善意的鼓勵還是令人難受的批評呢？相信同學(xué)們大多會選擇鼓勵，為什么呢？因為它會讓我們將某一件事更有信心的做下去，而批評反而會讓我們喪失自信，否定自己，覺得自己無法勝任任何一個工作，所以經(jīng)常性鼓勵會激發(fā)出一個人的潛能。不過也不是總是鼓勵，可以適當?shù)奈褚稽c去提醒別人的錯誤，在這之前，有必要鼓勵一下別人，這樣別人才能接受你的提醒，試想如果你直接批評別人，別人是不是會不服氣而與你對著干呢？
例如，我懷著期待的心情讓母親看我的作文，其實后來我發(fā)現(xiàn)這篇作文很差勁，但是母親對我說的話卻讓我的自尊心沒有受到傷害，她說的話是寫的非常棒啊，如果再認真的改一下就更完美了！這讓我沒有失掉繼續(xù)寫作的自信心，我感激她。同樣的，當我想批評別人時，我就會先鼓勵他，然后委婉的提醒他錯誤的地方。我這么做就免了我們之間的爭辯，畢竟誰都不喜歡被別人一頓痛罵。
所以，當你認為一個人做的事情并不是那么完美時，你要冷靜下來不要發(fā)火，好好的鼓勵他，再委婉提醒，你要明白，鼓勵總比批評更能收獲滿意的結(jié)果，不管是我們的同學(xué)、老師、長輩都不喜歡被人批評，包括我們自己也不喜歡。那么將心比心，多去鼓勵他人，痛罵別人永遠都不是好的做法。我們都要記住這么一個道理。
鼓勵的議論文3
你可能會覺得鼓勵很平凡，很常見，因為在同一天里，你可能會得到四～五次鼓勵。可我認為，鼓勵是愛的象征，我就是在穆老師一次次愛的鼓勵聲中成長著、超越著。
記得有一天中午，穆老師叫我和陳思悅到她辦公室去，我的心咯噔一下：我最近成績都沒排進前五名，有時連前十都排不到，肯定要批評我我邊走邊對陳思悅說：“我們最近都沒考到什么好成績，萬一給家長打電話，那該怎么辦？”陳思悅無奈地點點頭表示贊同。到了辦公室，沒想到穆老師笑瞇瞇地說：“牛通社招小記者，我推薦你倆去，不過這是要考試的，你們一定要加油哦！”我聽了，大吃一驚，嘴都成了“Ｏ”字型，說道：“我我不行，您還是把名額給戴婧瑋吧，她她成績很穩(wěn)定，不像我，時而上時而下�！蹦吕蠋熉犃耍业哪X袋，和藹地說道：“不要怕，你語文成績現(xiàn)在沒戴婧瑋好，這是因為她盡力了，可你用的力氣只有一半，如果你努力了，一定比她好很多�！蔽衣犃�，半信半疑地點點頭，穆老師見我還有些不相信，就鼓勵我：“你一定可以的，要相信自己！”老師的這句話給了我力量和自信，我暗暗地對自己說：“葛悅玥，你一定可以的，對自己要有信心，你是最棒的，加油！”
于是，我使勁咽下涌到喉嚨口上的熱乎乎的東西，心想：這是來自不易的機會，也是穆老師對我的鼓勵和信任，我一定要好好珍惜它。于是，我加倍努力，奮起直追，考進了牛通社，同時語文成績也突飛猛進，成了全班前三名中的一員。
小鳥感謝大樹，是它帶給自己溫暖；花兒感謝土地，是它哺育了自己成長；我感謝穆老師，是她讓我的成績名列前茅。
鼓勵的議論文4
有人說過：“鼓勵和譴責(zé)并重。”他們就像船與帆，都學(xué)要借助對方的力量向先進。鼓勵在我的心中就像是推動我前行的高標，在我困難的時候給予我力量；而譴責(zé)就像激勵我前行的風(fēng)帆，讓我在批評中懂得對與錯。 現(xiàn)實中，他們時時處處存在于人們的身邊，構(gòu)成一個五彩的社會生活。 記得有一篇文章中說：有一個青年小時候是班上的尖子生，后因為誤入歧途，導(dǎo)致自身學(xué)習(xí)成績下降，后又因多次逃學(xué)被學(xué)校開除。他的家人見狀，積極鼓勵孩子并幫助孩子找到自己的人生目標和個人興趣，讓他走出歧途，到了最后，孩子又重新振作，并在自己的努力下考取了國家著名大學(xué)北京大學(xué)。 大家都知道華盛頓吧！他小的時候，把爸爸最心愛的櫻桃樹砍到了，爸爸當時很生氣，問是誰把櫻桃樹砍倒的。華盛頓勇于承認錯誤，像爸爸賠禮道歉。爸爸知道后，只是笑了笑，并撫摸這小華盛頓的頭，鼓勵他改正錯誤。 愛因斯坦大家也很熟悉，小的時候，愛因斯坦并不受大家的好評。有一天，學(xué)校正上手工課，老師叫同學(xué)把自己的做的作品都拿出來，大家紛紛拿出，只有愛因斯坦磨磨蹭，老師把目光投向他，愛因斯坦只是慢慢地拿出一個木做的小板凳，老師突然開懷大笑，并以諷刺的口吻說：“這是我見過史上最丑的作品。”而愛因斯坦并不失望，又從新做了兩個。 人們的生活中缺少不了鼓勵和譴責(zé)，他們有好有壞，就像愛因斯坦一樣，他不畏懼別人的眼光和譴責(zé)，在別人的批評中尋找人生的軌跡，把譴責(zé)化為動力，并支持之以恒。 不管是愛因斯坦，青年還是華盛頓，他們都懂得去正確對待鼓勵和譴責(zé)。他們鼓勵和譴責(zé)當做自己的原動力，推進自己成才的道入。這些事例說明鼓勵和譴責(zé)就像水和船槳，是相依相靠，不可割舍的。讓我們懂得在譴責(zé)中找回機會，在鼓勵中持之以恒。
鼓勵的議論文5
動力來自于鼓勵：
鼓勵是每個人生活中不可缺少的一部分，如果一個人從來沒有被鼓勵，那么他駕駛的小船在一陣風(fēng)吹過后，也將不再挺立。學(xué)如逆水行舟，不進則退。
如果一個人名落孫山，但后來在取得較好的成績時，耳邊依然響起的是嘆息聲，他也許會比以前更加舉步維艱，躊躇不前，河水轟隆隆地一步一步推著他的小船后退，但是當他廢寢忘食才使小船前進了來之不易的距離，卻被認為只是微不足道的成果時，他手中的方向盤已向反方向轉(zhuǎn)得越來越風(fēng)馳電掣。而他前進的動力呢?早已拋到九霄云外去了。
就像美國作家巴得舒爾伯格寫的《精彩極了和糟糕透了》。文中巴迪寫了一首詩，母親贊嘆不已，父親卻不以為然。盡管巴迪每次把作品交給父親閱覽時，面對的都是一張冷峻的臉，但是他的母親還是一如既往地鼓勵他，因此巴迪一直堅持寫作，終于功夫不負有心人，幾年的堅持不懈終于使巴迪成為了一名作家。雖然巴迪沒有獲得父親極高的評價，但是母親的幾句美言足以讓巴迪能夠挺起自己的小船。巴迪借用母親的話推動著自己的小船繼續(xù)航行，正因為如此，他獲得了很大的進步。每一次母親的鼓勵，就是巴迪最后走向輝煌的前提。不僅美國作家的觀點如此，家喻戶曉的丘吉爾也不例外。丘吉爾天生留下了殘缺的遺憾，成為了同學(xué)冷嘲熱諷的對象和老師的出氣孔。
由于長此以往，邱吉爾灰心喪氣，整天懶懶散散，成績保持倒數(shù)第一，失去了前進的力量。但是，他的四年級老師成為了他人生的轉(zhuǎn)折點。這位老師不但不對他吹毛求疵，而且經(jīng)常告訴丘吉爾他所擁有的優(yōu)點。當丘吉爾取得雞毛蒜皮的進步時，這位老師便大書特書，因此丘吉爾克服了心理障礙，成績名列前茅，最終成為英國的首相，而他的四年級老師的故事也從此流芳百世。我的生活中也充滿了鼓勵，記得一次運動會前，老師訓(xùn)練我們練習(xí)100米跑。剛開始，我的速度實在令老師頭疼，19秒，這種速度去參加比賽想金榜題名簡直是黃梁一夢。但老師卻說，沒關(guān)系，其實每個人剛參加比賽都不過如此，只要加緊練習(xí)，名列前茅簡直是小菜一碟。我頓時感到有一股暖流沖上身，一段艱苦的訓(xùn)練之后，預(yù)賽終于來臨了，我的成績簡直不可思議，17秒，我竟然能贏得冠軍，我欣喜若狂。成功并非如此地神秘，只要你擁有了一種特殊的動力，那是來自一次次非同小可的鼓勵。
成長需要鼓勵：
成長是一個走向成熟的過程。在這個過程中，我們需要關(guān)愛，幫助，但我認為：成長中最需要的，是鼓勵。
這件事發(fā)生在不久前的校運會上。
初二男生100米決賽開始檢錄。大喇叭里傳來這樣的聲音。我站起身，懷著喜憂參半的心情朝檢錄處走去。
喜的是我作為一名校田徑隊隊員，短跑方面在年級里是數(shù)一數(shù)二的，而且我還在100米預(yù)賽中拿了第一呢!憂的是我在沖線的時候，右腳突然踩滑了，使我右腿上多了三處傷口。
來到檢錄處，我看到了田徑隊的.兩個老對手：小趙，小郭。這使我更加緊張，心中便萌生了以傷為借口，不參加決賽的念頭。我心想：在平時訓(xùn)練的時候，我就和他們難分伯仲，這次摔傷了，那第一的寶座肯定是保不住了。比還是不比?我內(nèi)心十分掙扎，活像熱鍋上的一只螞蟻。這時，小郭也看到了我腿上的傷，跑過來安慰了我一下，說：怎么樣，沒事吧?還能比嗎?呃。我不置可否地回答。這樣吧，小郭停頓了一下，然后以一種極具誘惑力的口吻說：這次比賽你就先別比了，把第一讓給我們倆吧。反正你是上屆冠軍，這次因傷退出也情有可原。還可以讓你威望不減，怎么樣?聽了這話，我有點動心了。這時，我的好朋友小李跑過來看我，我對他說了心中的顧慮。他聽后，先笑了笑，然后嚴肅地說：不要氣餒，別忘了你可是上屆的第一，是全班的精神支柱，你要是不比了，別人會怎么看?到時候更丟人啊!你代表著我們初二(2)班啊!要振作起來，快打消顧慮，好好地拼一場。加油!我相信你!
是啊，我這點小傷算不了什么，劉翔跨欄摔倒后還繼續(xù)奔跑呢!
我摒棄所有顧慮，準備全力一拼了。
各就各位，準備，砰，決賽開始了。我像顆出膛的子彈一樣沖了出去，化鼓勵為動力，奮力奔跑。臨近終點時，我聽到了同學(xué)們的加油鼓勵聲。這聲音好像一股能量，讓我忘卻傷痛，一直沖到終點，最終我獲得了季軍。
在我們成長的道路上，會有許多像傷痛這樣的擋路石，但老師，同學(xué)，家長的鼓勵可以幫我們消除困難，為我們成長的道路消除障礙!
鼓勵：
人生總是彎彎曲曲水，世世重重疊疊山。在生活中，并不是一帆風(fēng)順的，我們會遇到很多困難，在面對一個個困難的時候，我們一次又一次的努力站起來，卻又一次一次的失敗，因而，我們身邊的人都在無時無刻的鼓勵著我們，讓我們充滿自信。
記得小時候一次，我不小心摔倒了，趴在地上痛哭，媽媽慢慢地走過來，和藹可親的對我說：乖，孩子，自己站起來，你能行的。你是最棒的，加油!也許是媽媽的話語有一股魔力吧，我真的自己站起來了，我當時高興的手舞足蹈。
記得還有一次，是上五年級時，考試了，考過后，我滿懷信心的走出考場，以為自己做的很好，哪知數(shù)學(xué)成績出來后卻是中下生僅僅72分。我的目光頓時黯淡下來，我的雙手緊緊的握住試卷，心覺得好痛，仿佛有無數(shù)把刀子絞痛著我幼小的心靈，我禁不住熱淚盈眶。很長時間都走不出心中的陰影，老師鼓勵我說：這次考不好沒有關(guān)系，只是偶爾的一次失利，況且一次成績并不能說明什么，我相信你只要努力就一定能行。同學(xué)們也安慰我說：別難過了，你只要努力，下次一定能考好的，你要相信你自己啊。面對著老師、同學(xué)的鼓勵我漸漸的走出了黑暗深淵，看到了希望的光亮，過后，我認真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，終于功夫不負有心人，我在期中考試中考出了較為理想的成績。
放假啦，我開始學(xué)騎自行車，由于我不懂的騎自行車的樂趣，因此我害怕，不敢學(xué)，爸爸媽媽便鼓勵我說：孩子，沒事的，有我們呢!你不會摔倒的，爸爸、媽媽保護你。來爸爸媽媽來教你如何騎聽了爸爸、媽媽的話，我樹立了自信，勇敢的去按爸爸媽媽教的方法學(xué)自行車，沒想到，只有一會的功夫，我便學(xué)會了騎自行車，從那以后，我便把騎自行車作為一種樂趣，它也成為我生活中不可缺少的伙伴。
鼓勵填滿了我的生活，鼓勵就像那河床即將干涸時，一條歡快的小溪，填補了那河床;鼓勵就像田野即將干涸的時候，下了一場及時雨，使田里的莊稼得到滋潤;鼓勵就像黑夜中的一盞明燈，寒冷中的一把溫暖的火把，沙漠中的一股清泉。
鼓勵的議論文6
一個人就在距成功的最后一步時，他還缺少沖刺的力量，而那沖刺的力量便是鼓勵�！}記
當我們遇到困難時，最需要的就是身邊人的鼓勵與支持。即使是一個“加油”也有著不同的意義。
那天中午非常的熱，我買了好多水都不解渴，而剛好又是我參加長跑比賽。發(fā)令槍一響我就拼命地跑，一共有六圈，我才跑了兩圈就已經(jīng)氣喘吁吁了，腿在發(fā)軟，賽前喝的水在肚子里響，嗓子里發(fā)干，頭上的汗珠在不停地往下滴，我感到自己快要暈過去了，而棄權(quán)的念頭也在我的腦子里繞著圈。
奔跑的步子慢了下來，我開始用余光尋找人少的地方。只聽見一個熟悉的聲音笑著對我說：“加油，堅持就是勝利”!原來是平常沉默寡言的音樂老師，不知怎么這一句話卻鼓勵了我，讓我信心倍加，那時我覺得她的笑是那樣的燦爛，那樣的洋溢。
超過了一個，兩個……就剩下兩個同學(xué)了，快呀，快呀，堅持堅持。比賽結(jié)束我取得了第二名，這次的成功全憑老師的鼓勵，我很感謝我的音樂老師。
還有一次那是在寫作文，說實話，好幾次的作文也不是太難，寫作文時老師還給我進行了輔導(dǎo)，可是我的感冒引起的頭疼讓我無法認真聽講，當我們作文寫完交上去時，我想應(yīng)該能得“A”吧，因為我是班里的“一支筆”誰能和我比。
到了星期四下午作文課時，我安心的等著語文老師把作文發(fā)下來，可是當我打開作文本時，一個紅色的“C”躺在哪兒，我又看了看周圍同學(xué)的作文，他們?nèi)际恰癆”“B”，只有我一個人是“C”。我想我也應(yīng)該得個“C”吧，因為每次我的作文都是“A”，一個“C”沒啥。
晚上回到家后，我再次翻開作文本時，我看見有兩排紅艷艷的鋼筆字——批語，我定睛一看，上面寫著：雖然得了“C”，但是你不能氣餒，其實你也很棒，記住一句話，不論干什么都要有信心，老師相信你一定能夠提高作文水平。我的心里非常感激，這些話又讓我的信心大增，從此以后每次一有時間就看作文書，每當我遇到困難便想起了老師的這句話。
學(xué)習(xí)，老師的鼓勵是不可缺少的。人的一生當中，真的需要“鼓勵”!
鼓勵的議論文7
經(jīng)濟法中的責(zé)任制度包括懲罰性賠償和鼓勵性規(guī)范，其中，對市場主體的鼓勵性規(guī)范和獎勵措施是經(jīng)濟法的重要組成部分，隨著經(jīng)濟活動的多元化發(fā)展，鼓勵和獎勵措施越來越發(fā)揮著重要的作用。本文通過總結(jié)經(jīng)濟法律文本中的鼓勵性規(guī)范和獎勵措施，來認識獎勵制度對經(jīng)濟活動中的重要性。
一、經(jīng)濟法中鼓勵性規(guī)范和獎勵措施的基本規(guī)定
經(jīng)濟法本身是促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的新型的法律部門，它不再像傳統(tǒng)的公私法律那樣主要通過限制和禁止做某種行為來調(diào)整社會關(guān)系①。經(jīng)濟法一方面通過一部分限制和禁止的法律規(guī)范來調(diào)整經(jīng)濟社會關(guān)系，另一方面通過鼓勵市場主體作為某種對社會有益的行為，并對此進行肯定性評價或者獎勵來促進市場活動良性發(fā)展。
我國現(xiàn)行的經(jīng)濟法律規(guī)范當中已經(jīng)有許多關(guān)于鼓勵性措施和獎勵制度的規(guī)定。其中，有許多以“促進法”命名的法律，主要有《中小企業(yè)促進法》、《企業(yè)職工獎懲條例》、《就業(yè)促進法》、《稅收征收管理辦法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等，這些法律規(guī)范當中隱含了許多關(guān)于經(jīng)濟法鼓勵措施和獎勵制度的規(guī)定。
經(jīng)濟法調(diào)整的是國家經(jīng)濟管理關(guān)系，這種關(guān)系是在國家對國民經(jīng)濟實行管理的過程中發(fā)生的，是以國家為一方主體，同另一方是管理與被管理的關(guān)系，帶有一定的國家強制性。經(jīng)濟法的基本任務(wù)在于通過調(diào)整國家經(jīng)濟管理關(guān)系，保障國家經(jīng)濟管理職能的實現(xiàn)，維護經(jīng)濟管理秩序，促進國民經(jīng)濟從總體上穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和發(fā)展②。經(jīng)濟法的這種調(diào)整對象及基本任務(wù)，決定其既采用必要的命令、禁止強行性規(guī)范，又采用大量鼓勵性規(guī)范和獎勵制度，以引導(dǎo)、鼓勵和促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
在經(jīng)濟活動中，國家的宏觀調(diào)控也傾向于減少強制性的管理手段，更多地運用柔和的經(jīng)濟鼓勵措施和獎勵機制來進行管理，比如，國家鼓勵企業(yè)的經(jīng)營者進行科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障生產(chǎn)安全，通過一些獎勵措施，激勵個人對企業(yè)、集體進行監(jiān)督，有效且順暢地實現(xiàn)了其預(yù)想的經(jīng)濟管理目標。
二、經(jīng)濟法中鼓勵性規(guī)范和獎勵措施的意義
筆者認為，在經(jīng)濟法規(guī)范中設(shè)置鼓勵性政策和獎勵措施是必要的，體系化、程序化的經(jīng)濟法獎勵制度有利于規(guī)范市場主體的行為，建立健全市場競爭秩序。
(一)制度意義
法律制度是多元化的集合體，當制裁性規(guī)范占大多數(shù)，則很難有效地構(gòu)建利好的經(jīng)濟秩序，此時，鼓勵性規(guī)范和獎勵政策的規(guī)制就顯得必要。首先，經(jīng)濟法中的鼓勵性規(guī)范和獎勵措施可以引導(dǎo)立法方向。經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)章的制定不得違反經(jīng)濟法律，在不與上位法沖突的情況下，適當考慮當?shù)鼐唧w的實際情況。經(jīng)濟法律中的鼓勵性規(guī)范和獎勵措施是一些原則性的、寬泛的指導(dǎo)意見，法規(guī)、規(guī)章的制定可以在依據(jù)法律的基礎(chǔ)上，規(guī)定的更為具體，以便于實施，因地制宜地去促進經(jīng)濟發(fā)展。
其次，經(jīng)濟法中的鼓勵性規(guī)范和獎勵措施可以完善宏觀的法律體系。其他部門法不是一成不變的，在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，法律的規(guī)范功能正在發(fā)生變化，即從事后法轉(zhuǎn)移到了事中、甚至事前法，通過一些鼓勵和獎勵政策，可以引導(dǎo)和激勵人們?yōu)橛欣诮?jīng)濟發(fā)展的行為，通過人們的自覺行為，國家干預(yù)經(jīng)濟活動則更為便利。迎合社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，這種立法方式將會影響到諸如民法、刑法、行政法等法律部門，整個法律體系會不斷完善。
(二)實效意義
法的實施必然帶來法的實效，實效的優(yōu)劣取決于法實施的質(zhì)量。經(jīng)濟法所要達到的法的實效就是調(diào)整經(jīng)濟管理關(guān)系、維護公平競爭關(guān)系、協(xié)調(diào)組織性的流轉(zhuǎn)與協(xié)作關(guān)系。
首先，實施法律需要有主動的因素，鼓勵性規(guī)范和獎勵措施給出了主動的依據(jù)。行政機關(guān)在執(zhí)法的過程中，更多的是“消極的”主動，即去制裁違法行為。但是，行政機關(guān)在執(zhí)法過程中若合理利用鼓勵性規(guī)范和獎勵措施來引導(dǎo)經(jīng)濟主體去實施被提倡的行為，執(zhí)法活動的效果則會更加便利和高效;司法機關(guān)在審判的過程中，可以將符合經(jīng)濟法鼓勵和獎勵措施的行為進行闡述，并作為裁量依據(jù)，使當事人通過這種方式去規(guī)制自己的行為，朝著有利于社會利益的方向發(fā)展。行業(yè)自律組織的規(guī)章制度中也可以規(guī)定鼓勵和獎勵政策，以更好地促使行業(yè)內(nèi)部的融合，維護公共利益。
其次，鼓勵性規(guī)范和獎勵措施給予積極守法者以獲得法律上的獎勵的權(quán)利。在市場經(jīng)濟的大背景下，人們的“理性”趨利行為是正當?shù)�，法律上的獎勵是利益的一種，人們根據(jù)法律上的利益而去合理安排自己的經(jīng)濟行為，完成法律所肯定法律行為將獲得正利益。筆者認為，當市場主體完成了法律上規(guī)定應(yīng)當獎勵的行為時，市場主體就獲得了請求權(quán)力機關(guān)確認和滿足其利益的需求，這種需求是正當?shù)摹⒑戏ǖ�，是可以實現(xiàn)的。當法律上的獎勵得以廣泛地實現(xiàn)，人們積極守法就成為了社會的常態(tài)，即積極完成法律義務(wù)，同其他經(jīng)濟主體通力協(xié)作，保障國家的經(jīng)濟管理有序進行。這種常態(tài)，將引領(lǐng)我們的經(jīng)濟社會形態(tài)向更高層次發(fā)展，經(jīng)濟法的“促進法”價值也將實現(xiàn)。
鼓勵的議論文8
“上大壓小”是我國節(jié)能減排的重要舉措之一，“十一五”期間共關(guān)停小火電約7700萬千瓦，預(yù)計“十二五”期間至少還要關(guān)停5000萬千瓦。關(guān)停小火電在取得節(jié)能減排顯著成效的同時，也在部分地區(qū)出現(xiàn)了一些問題。在適宜地區(qū)，將燃煤小火電改造成生物質(zhì)電廠，可實現(xiàn)能源、經(jīng)濟和環(huán)境共贏，使我國“上大壓小”政策取得更好的成效。
小火電機組關(guān)停后的一些問題
1.影響部分城鎮(zhèn)冬季供熱。很多地區(qū)的小火電都承擔(dān)著冬季供暖的重任，據(jù)調(diào)查，為保障供熱，一些平時處于停產(chǎn)狀態(tài)的小火電，到了冬季不得不重新開啟。
2.造成很大投資損失。除了服役期滿的以外，不少未到服役期限的小火電也被納入了強制關(guān)停范圍，關(guān)停造成了電廠投資方很大經(jīng)濟損失和人員就業(yè)問題。
3.不利于農(nóng)村電網(wǎng)安全運行。小火電作為農(nóng)村小型支撐電源，是大電力系統(tǒng)的有益補充，在電網(wǎng)調(diào)峰中有重要作用。關(guān)停對農(nóng)村電網(wǎng)穩(wěn)定運行會產(chǎn)生不利影響。
總之，部分地區(qū)關(guān)停小火電面臨著較大困難，需要進一步尋找既能終止小火電的高耗能高污染、又能化解上述問題的更妥善的解決之道。
改造成生物質(zhì)電廠可使燃煤小火電實現(xiàn)能源、經(jīng)濟和環(huán)境共贏
進行生物質(zhì)能改造是燃煤小火電實現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”的重要途徑。生物質(zhì)電廠與燃煤小火電廠結(jié)構(gòu)基本相同，只要對燃煤小火電廠的燃料制備輸送系統(tǒng)和燃燒系統(tǒng)進行改造，使之適合生物質(zhì)燃料特點，高耗能高污染的燃煤小火電就可以改造成清潔環(huán)保的生物質(zhì)電廠。丹麥等發(fā)達國家早已開展這種實踐，并取得了很好的節(jié)能減排效果。
燃煤小火電改造的前提條件是：生物質(zhì)資源必須可靠且收集半徑合理；小火電機組運行狀況良好，服務(wù)期不超過土5年；周邊交通能承受較大的燃料物流壓力。根據(jù)當?shù)刭Y源量情況，燃煤小火電可采取純燒或摻燒生物質(zhì)兩種改造方案。完成改造后，電廠可從上網(wǎng)電價增值、供熱、增值稅和所得稅減免、CO2減排交易、SO2減排和燃料成本下降等途徑獲得經(jīng)濟效益。
我國的小火電主要是燃煤機組，其中2／3分布在農(nóng)林剩余物資源豐富的山東、江蘇、河南、河北等10個農(nóng)業(yè)大省。這些地區(qū)秸稈露天焚燒現(xiàn)象屢禁不止，嚴重影響著環(huán)境治理和交通安全。如果能用當?shù)馗挥嗟慕斩捥娲禾孔鰹槿济盒』痣姀S的燃料來源，則既能實現(xiàn)可再生能源發(fā)電／供熱，又能盤活小火電資產(chǎn)、獲得多種經(jīng)濟效益，還為秸稈禁燒找到了出路！
燃煤小火電改造成生物質(zhì)電廠已在我國成功實踐
燃煤小火電改造在發(fā)達國家早有推廣，20xx年我國也有了成功實踐。山東德州銀河熱電廠利用農(nóng)林剩余物替代煤炭實現(xiàn)了熱電聯(lián)產(chǎn)，率先實現(xiàn)了“綠色轉(zhuǎn)型”。
銀河熱電廠是20xx年為解決寧津縣集中供暖問題而建設(shè)的燃煤電廠，20xx年投運后一直虧損，20xx年被迫停產(chǎn)，20xx冬季為解決當?shù)毓┡种匦麻_啟。為走出高耗能、高污染、依靠政府補貼才能運行的困境，銀河熱電廠利用當?shù)亟斩�、樹枝、樹墩等農(nóng)林剩余物非常奉富的資源優(yōu)勢，20xx年初和清華大學(xué)合作進行燃煤電廠改造，成功解決了燃煤鍋爐摻燒、純燒生物質(zhì)的技術(shù)難題，當年冬季為城區(qū)首次實現(xiàn)了完全以生物質(zhì)資源為燃料的熱電聯(lián)產(chǎn)。改造使銀河熱電廠實現(xiàn)了能源、經(jīng)濟和環(huán)境共贏：
一是鍋爐的能源利用效率更高。實踐證明鍋爐改燒生物質(zhì)后在各種工況下運行穩(wěn)定，無結(jié)焦結(jié)渣情況，機組可滿負荷運行，并且鍋爐熱效率比燃煤時提高了2個百分點，飛灰、灰渣的可燃物比重顯著下降。
二是電廠從長期虧損轉(zhuǎn)為盈利。即使不考慮CO2和SO2減排收益，銀河熱電廠就已具備顯著的經(jīng)濟優(yōu)勢：年發(fā)電成本比燃煤時降低了25%，年發(fā)電收入增長了8土%，年經(jīng)濟效益從原來虧損3015萬元轉(zhuǎn)變?yōu)橛?665萬元。需特別指出的是，銀河熱電廠改造的投資成本僅為20xx元／千瓦，工期僅為3個月，比新建一個同等規(guī)模的生物質(zhì)電廠要節(jié)省80%的投資，縮短9～15個月的工期。
三是CO2和SO2減排效益顯著。改造后每年可節(jié)省4.72萬噸標煤的煤炭消耗，相應(yīng)減少9萬噸CO2排放和604噸S02排放。
燃煤小火電改造在我國具有很大的推廣潛力
銀河熱電廠改造前面臨的困境正是我國很多地區(qū)燃煤小火電現(xiàn)狀的縮影，其成功改造為這些燃煤小火電實現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”提供了示范。
燃煤小火電改造在我國具有很大的推廣潛力。據(jù)統(tǒng)計，我國單機容量10萬千瓦及以下的小火電機組共有1.1～5億千瓦，其中燃煤小火電機紐約為7900萬千瓦，主要分布在10個農(nóng)業(yè)大省，有條件進行生物質(zhì)能改造�？梢愿鶕�(jù)不同地區(qū)的資源量情況，將那些運行期限短、設(shè)備健康狀況良好、周邊道路通暢的燃煤小火電廠，改造成純燒生物質(zhì)或摻燒生物質(zhì)的電廠，這既符合國家鼓勵可再生能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，又適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活水平不斷提高的需要。
在適宜地區(qū)鼓勵燃煤小火電改造的政策建議
1.提高對燃煤小火電“綠色轉(zhuǎn)型”可行性及重要性的認識。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)大中型熱電聯(lián)產(chǎn)機組不太現(xiàn)實，在適宜地區(qū)利用生物質(zhì)能改造燃煤小火電，可實現(xiàn)能源、經(jīng)濟、環(huán)境共贏。與新建生物質(zhì)電廠相比，燃煤小火電改造的投資和運行成本低、建設(shè)工期短、經(jīng)濟效益好。改造燃煤小火電比新建生物質(zhì)電廠更有意義！可以盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、節(jié)約投資成本，使燃煤小火電關(guān)停過程中出現(xiàn)的主要矛盾迎刃而解。因此，建議不要把所有燃煤小火電“一關(guān)了之”，應(yīng)在有條件的地區(qū)推動燃煤小火電盡快實現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”。
2.生物質(zhì)發(fā)電項目的規(guī)劃布局應(yīng)優(yōu)先鼓勵燃煤小火電改造。要實現(xiàn)國家能源局提出的“20xx年我國生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模達到1300萬千瓦”目標，“十二五”期間將要新建200～300座生物質(zhì)電廠。為使產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，國家能源局正在研究制定全國生物質(zhì)發(fā)電項目的發(fā)展規(guī)劃。建議政府加強組織引導(dǎo)，鼓勵山東、江蘇、河北、河南、山西、遼寧、黑龍江等農(nóng)業(yè)大省，在生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展規(guī)劃布局中優(yōu)先考慮燃煤小火電改造項目建設(shè)。選擇一批適合的燃煤小火電，規(guī)劃改造為生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目。
3.盡快完善并落實對摻燒生物質(zhì)發(fā)電項目的鼓勵政策。燃煤電廠摻燒生物質(zhì)，可以顯著提高鍋爐效率、降低污染排放，在國外已成為生物質(zhì)能利用的主流技術(shù)。目前我國小火電關(guān)停范圍已擴大到裝機容量10萬千瓦以上的機組，對于容量大于3萬千瓦的燃煤小火電，摻燒生物質(zhì)是最優(yōu)改造方案。但因缺乏摻燒量的計量和監(jiān)測系統(tǒng)，現(xiàn)行的《可再生能源法實施細則》對摻燒生物質(zhì)發(fā)電項目的優(yōu)惠政策很難操作。建議國家能源局等有關(guān)部門盡快完善燃煤鍋爐摻燒生物質(zhì)的計量、管理和監(jiān)測體系，使摻燒生物質(zhì)項目也能真正享受到可再生能源的鼓勵政策，從而在更大的范圍內(nèi)推動燃煤小火電“綠色轉(zhuǎn)型”。
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